Старт восьмилетке дан

У неё три базовых принципа. Она содержит пять разделов, не считая введения и заключения.  Она рассчитана на восемь лет и представлена публике  18 декабря 2018 года.

«Она» – Стратегия развития Приднестровской Молдавской Республики на 2019-2026 гг. Её во вторник на традиционной предновогодней пресс-конференции представлял Президент Вадим Красносельский. Несколькими днями ранее этот документ уже появился в Интернете. Более того, в некоторых группах в соцсетях его начали бурно обсуждать. Но всё же именно день её презентации «на бумаге» 18 декабря и будем считать отправной точкой восьмилетнего плана развития нашего государства.

Тираж пока небольшой, но было сказано, что готовится второе издание. Оно будет скромнее в оформлении, но зато более доступное, чтобы оказаться в руках каждого приднестровца. Да и написана Стратегия, как подчеркнул Вадим Красносельский, доступным для каждого языком.

Концепция или алгоритм?

Никакой установки насчёт того, что «сегодня мы поговорим исключительно о Стратегии», журналистам не давалось. Наоборот, глава государства в самом начале общения с представителями СМИ заявил, что по времени пресс-конференция не ограничена, а вопросы могут касаться чего угодно. И всё же после краткого рассказа Президента о Стратегии его спросили о том, почему презентуемый документ настолько детализирован, что мог бы превратиться в отдельные государственные целевые программы.

«Мы прислушивались к мнению самих исполнителей относительно того, что они смогут сделать. Суть программы в том, чтобы она была доступна для исполнителей с точки зрения ее реализации. Уверяю вас, что эта Стратегия реализуема. В ней прописаны конкретные задачи каждому чиновнику, чтобы каждый знал свое место в строю, свою задачу», – заметил Президент.

Три кита

Стратегия разделена на пять разделов: «Текущая ситуация, риски и вызовы»; «Политическая стабильность»; «Экономическая самодостаточность»; «Социальная справедливость»; «Региональная политика: города и районы Приднестровья – территория комфорта и развития человека». Те, в свою очередь, делятся на главы. У некоторых из них есть ещё и подглавы.

Принцип структурирования каждой – цель, задачи и способы их решения. И всё это базируется на трёх принципах, которые Вадим Красносельский обозначил как национальную идею: «Это независимость Приднестровской Молдавской Республики с ориентиром на международное признание и реализация итогов референдума 2006 года. Второй пункт – продолжение формирования общности «приднестровский народ», включающей в себя различные народности, этнические группы и основанной на сохранении и развитии языков, культур, обычаев и традиций. Цель номер три – построение социально ориентированного государства с рыночной формой экономики».

На новом месте

Во время вступительного слова Президент вкратце рассказал о содержимом каждого раздела Стратегии. Так, касаясь первого из них, он сообщил, что намерен на следующей неделе встретиться со своим молдавским коллегой Игорем Додоном.

«Что касается повестки, работа над ней также находится на стадии согласования. Некоторые вопросы я обозначил, мы ждем предложений от молдавской стороны. Подробная информация будет озвучена в день встречи», – сообщил Вадим Красносельский. Но всё же один вопрос, который приднестровская сторона намерена вынести на обсуждение, он обозначил – восстановление нормальной телефонной связи с Молдовой.

По этой проблематике, напомнил глава государства, проведено порядка трёх десятков заседаний профильных экспертных (рабочих) групп. Итогом стало молдо-приднестровское соглашение. Дело оставалось за внесением соответствующих изменений во внутреннее законодательство Молдовы. Появился соответствующий законопроект. «И тут удивляет позиция партии социалистов Молдовы», – заметил Вадим Красносельский, рассказавший о том, как на последнем перед началом предвыборной кампании заседании молдавского парламента фракция социалистов покинула зал. «Но кворум все равно был, и закон прошел необходимые процедуры, что дает все основания для окончательного решения данного вопроса. Но остается непонятным, почему партия социалистов пыталась сорвать решение вопроса, находящего в поле зрения интересов Приднестровья? И если это происходит сегодня, кто даст гарантию, что это же не будет происходить завтра по другим вопросам?» – подчеркнул Президент, добавив, что этот вопрос хотел бы лично задать Игорю Додону.

Конкретная дата встречи Красносельский-Додон во время пресс-конференции названа не была, а насчёт места её проведения глава нашего государства сказал, что оно «будет интересным, новым для переговорного процесса».

Желающим открыть третью корзину

На днях политический представитель Молдовы в процессе молдо-приднестровского урегулирования – вице-премьер Кристина Лесник заявила, что необходимо менять стратегию в переговорах с Тирасполем – открыть «третью корзину» с вопросами политического плана.

Имя главной переговорщицы от Молдовы на пресс-конференции не называлось, но Вадим Красносельский подчеркнул, что это не раз предлагали сделать и молдавские, и европейские политики.

В связи с этим Президент напомнил о двух декларациях, принятых парламентом Молдовы 23 июня 1990 года. «Одной он объявил выход Молдовы из состава СССР, второй – о незаконности создания Молдавской ССР путем признания ничтожности пакта Молотова-Риббентропа.

Молдавский парламент де-юре дал самостоятельность Приднестровью, – заметил он. – Поэтому, если кто-то желает открыть третью корзину, первым вопросом будет оценка юридических последствий решения парламента Молдовы от 23 июня 1990 года. И, может быть, когда будет дана международными участниками формата «5+2» правовая оценка, не надо будет переходить ко второму вопросу, а надо будет признать Приднестровскую Молдавскую Республику. Потому что других вариантов нет».

Затрагивалось во время пресс-конференции и военное положение, введённое Украиной в граничащих с Приднестровьем Винницкой и Одесской областях. «Да, мы держали руку на пульсе, владели всей информацией, действовали по ситуации, но каких-либо последствий после введения военного положения для Приднестровья не было. Я надеюсь, что оно скоро закончится, и все стабилизируется. Были пару моментов, которые коснулись граждан Российской Федерации, пересекающих границу, но мы их решили в оперативном порядке», – заметил Президент и добавил, что хотел бы «пожелать Украине стабильности и процветания, а её народу – выжить в непростых условиях».

Островок стабильности

Также, по мнению Вадима Красносельского, не стоит опасаться и обострения ситуации на приднестровской границе в связи с предстоящими в следующем году в Молдове и на Украине выборами. «Думаю, что все будет нормально. Никаких резких колебаний ситуации, выходящих за грань, не прогнозирую. Все будет под контролем», – заметил Президент. При этом он особо подчеркнул, что никакое вмешательство во внутренние дела других государств недопустимо.

«Мы будем уважать волю народа: кого народ выберет, с тем и будем сотрудничать. Это нормальная, если хотите, прагматичная позиция и Президента, и Правительства ПМР, и Верховного Совета. Она консолидирована. Все понимают нашу позицию, позицию невмешательства. Она уважаема и нашими соседями», – сказал по этому поводу Вадим Красносельский. Ранее он заметил, что, к сожалению, не изжиты мифы и стереотипы за рубежом в отношении нашей республики. Один из них – «Приднестровье очаг напряжённости в Восточной Европе». «Нет. Мы оплот стабильности по сравнению с нашими соседями. Возьмём Украину со всем трагизмом ситуации в этом государстве или Молдову с её политическим кризисом. На их фоне Приднестровье – это островок стабильности во всех отношениях», – сказал Президент.

Без титулов

Одним из принципов, на которых базируется Стратегия, как было сказано выше, является формирование общности «приднестровский народ». В связи с этим Вадим Красносельский заметил, что наша республика стала родиной для представителей 72 национальностей. В этом отношении наше государство он сравнил с Россией, где проживают люди более 190 народностей, подчеркнув, что РФ Приднестровью куда ближе, чем Молдова или иное другое государство, проводящее политику в интересах титульной нации. «В соседнем государстве, извините меня, нет молдавского народа – согласно решению Конституционного суда, – констатировал глава нашего государства. – Я не знаю, как они там размышляют, тем не менее, очень обидно за Молдову. То государство, которое боролось за независимость от Советского Союза, не имеет ни молдавского языка, ни молдавской культуры, ни молдавской истории. Только историю румын и только румынский язык. Это их дело. Я не критикую, я привожу как факт».

На пресс-конференции была поднята и тема обеспечения школ книгами на молдавском языке. Если с учебниками проблема худо-бедно, но решается (недавно мы писали о том, что Председатель Правительства Александр Мартынов поставил задачу окончательно закрыть этот вопрос в течение двух ближайших лет), то художественную и научно-популярную литературу взять неоткуда. То же самое, кстати, касается и произведений классиков литературы на двух других официальных языках нашей республики. «Проблема должна быть решена. Правительство свяжется с общественными организациями, госуниверситетом, министерством просвещения. Будет поставлена соответствующая задача», – сказал Президент.

Чтобы не ездить за «блёстками»

Как ни банально звучит фраза «Кадры решают всё», но это аксиома. На протяжении многих лет у нас сложилась парадоксальная ситуация: престижными почему-то считаются профессии, представителей которых в республике переизбыток, и наоборот, на остродефицитные специальности ощущается острый недобор в учебных заведениях.

По мнению главы государства, выправить ситуацию можно с помощью госзаказа. «Перед Правительством поставлена четкая задача – формирование госзаказа на специалистов с определением их необходимого количества, – заметил Вадим Красносельский. – Есть понятие бюджетных мест. Если, например, нам надо десять или двадцать политологов в год, в госуниверситете не должно быть сто бюджетных мест для политологов. Эти бюджетные места ПГУ надо перераспределить на те направления, где есть дефицит. Лучше дать больше бюджетных мест медицинскому факультету, инженерному, аграрному и так далее. Госуниверситет должен работать для нужд государства. Вот в чём идея».

Ещё одна проблема – как удержать на месте уже подготовленных специалистов. По словам Президента, многие покидают Приднестровье, чтобы заработать за рубежом на жильё на родине. При этом он напомнил о возобновлении работ на недостроенных жилых объектах. А это примерно шесть сотен квартир. После этого, как отметил глава государства, стоит плавно переходить к строительству «с нуля». Есть, по мнению Вадима Красносельского, и такой фактор, как отъезд за рубеж «за блёстками». Многих, по словам Президента, прельщает «неоновая» жизнь больших городов, даже при осознании того, что до работы придётся добираться не один час, а большая часть зарплаты уйдёт на оплату съёмного жилья. Если хотите, именно для этой категории молодых специалистов и был написан последний раздел Стратегии, в названии которого указывается, что каждый населённый пункт Приднестровья должен стать «территорией комфорта и развития человека». Кстати, за прошедшие два года в Приднестровье создано порядка пяти тысяч двухсот новых рабочих мест в реальном секторе экономики. Эти цифры также озвучены на пресс-конференции. А ещё речь шла о том, что действующее всего полгода инвестиционное законодательство приносит существенные плоды – началась реализация более 20 проектов с участием деловых кругов из десятка с лишним стран мира.

Представить себя в другой роли

И сама Стратегия – достаточно объёмный материал, и пресс-конференция длилась долго. Поэтому мы не раз в своих публикациях будем возвращаться и к первой, и ко второй. И всё же под конец этой статьи хотелось бы остановиться ещё на одной теме. Вероятность того, что она будет жарко обсуждаться в обществе, почти стопроцентная. В Приднестровье планируется ввести балльную систему наказаний за нарушение водителями правил дорожного движения. Чем-то она напоминает советские «дырки». В бытность СССР вместе с водительскими правами выдавался «Талон предупреждений», в котором сотрудниками ГАИ за нарушение ПДД специальным дыроколом ставились отметки. При наборе определённого количества «дырок» автовладелец отправлялся заново сдавать экзамен. Планируется нечто похожее, правда, без дырокола. В зависимости от серьёзности нарушения будет начисляться определённое количество баллов, а при превышении предельно допустимого их числа – изыматься права.

Упреждая возможную реакцию со стороны любителей полихачить на дорогах, Вадим Красносельский во время пресс-конференции посоветовал им представить себя на месте не нарушителя ПДД, а жертвы дорожно-транспортного происшествия. Представить себя в другой роли он также предложил и тем, кто считает, что государство неоправданно тратится на обеспечение нормальных условий для людей с ограниченными возможностями…

Александр Никитин.

Фото: www.president.gospmr.org