Предтеча Конституции ПМР

Исполняется 95 лет со дня принятия первой Конституции в истории молдавского народа – Конституции Молдавской АССР 1925 года, которая определила правовую основу существования республики.

Основной Закон приняли на I Всемолдавском съезде Советов 23 апреля 1925 года, который проходил в городе Балте, тогдашней столице. В работе съезда приняли участие 272 делегата, представители разных народов, проживавших на территории Молдавской АССР.

Площадь перед театром «Перекоп», в котором работал съезд, была заполнена до отказа, люди слушали трансляцию выступления делегатов и гостей по радио. МАССР, образованная в составе Украинской ССР, согласно Конституции, имела широкие права автономии. В ней было закреплено право суверенитета, согласно которому территорию республики нельзя было изменить без ее согласия. В состав Молдавской АССР входило 11 районов: Ананьевский, Кодымский, Балтский, Бирзульский, Каменский, Рыбницкий, Дубоссарский, Красноокнянский, Григориопольский, Тираспольский и Слободзейский.

Конституцией было предусмотрено право на государственный герб и флаг, издание законов в пределах, установленных Конституциями СССР и УССР, право иметь свой бюджет – часть бюджета УССР, и свои органы правосудия. Государственная власть осуществлялась через Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов, их съезды и образуемые ими органы.

Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) МАССР возглавил Георгий Иванович Старый, участник революционного движения, председатель ревкома. Председателем Совета Народных Комиссаров стал Александр Иванович Строев, активный участник коммунистического подполья Бессарабии, боровшегося против румынских оккупантов. Созданные органы были наделены значительными правами в области руководства народнохозяйственным и социально–культурным строительством.

Утверждена была первая Конституция МАССР на IX Всеукраинском съезде Советов, на котором выступали Георгий Старый и Григорий Котовский, один из инициаторов создания республики, командир 2-го кавалерийского корпуса.

Согласно Конституции, гражданам республики, независимо от национальности или расовой принадлежности, гарантировались равные права на труд, отдых и образование. Особое внимание уделялось языковой политике. Всего в МАССР, согласно Всесоюзной переписи населения 1926 года, проживали представители 44 наций и народностей. Общая численность населения составляла 572,5 тысячи человек (украинцев – 48,5%, молдаван – 30,1%, русских – 8,5%, евреев – 8,5 %, прочих – 4,4 %).

Наиболее распространенными языками признавались украинский, молдавский и русский. Все государственно-правовые акты публиковались на трех официальных языках, а особо важные – и на языках национальных меньшинств. Каждому гражданину обеспечивалась возможность общаться, выступать и обращаться в органы государственной власти на родном языке. В МАССР выходили газеты на трех официальных языках.

В последующем положения Конституции 1925 года нашли отражение в новой Конституции республики, принятой 6 января 1938 года.

Таким образом, Конституция МАССР законодательно оформила первую государственность в Левобережном Приднестровье, предопределила ход экономического, общественно-политического и культурного развития. Для нас важно, что уже в ней, 95 лет назад, были заложены ключевые для приднестровцев понятия, актуализированные в период создания Приднестровской Молдавской Республики.

Марина Кашлева, научный сотрудник МУ «Тираспольский объединенный музей».