2.7 C
Тирасполь
Вторник, 31 декабря, 2024

Популярное за неделю

Великая Победа объединяет народы

Общественная организация города Бендеры «Боевые братья», поддержав инициативу о...

«Мешок открыток» про Новый год

На объявленный газетой «Приднестровье» конкурс «Новогодняя открытка из прошлого»...

С верой и надеждой

В столичном кафедральном соборе Рождества Христова прошло Епархиальное собрание. Цель...

Новоселье под Новый год

Жительница Дубоссар Анна Кишларь говорит, что совершенно не ожидала...

НАЧАЛИ С СЕБЯ

Будучи еще председателем комитета Верховного Совета по экономике, нынешний премьер-министр Александр Мартынов с высокой парламентской трибуны неоднократно заявлял о высокой доле государственных расходов.

По его данным, реализуемая с начала двухтысячных годов бюджетная политика привела к росту фактических государственных расходов с 38 до 50% ВВП. Получается, что половина внутреннего валового продукта перераспределяется сегодня через государственный бюджет. Это положение ненормальное.

 

На высокий уровень государственных расходов, присущих Приднестровью, не раз указывали и российские эксперты, в частности, из Центра стратегических разработок (г. Москва), которые в 2011 г. готовили проект Стратегии развитии Приднестровья до 2025 года. Мы, конечно, гордимся тем, что ПМР является социально ориентированным государством, а его бюджет – социально направленным. Это выпукло отражает и статистическое зеркало: 29% к ВВП составляют социальные пособия, 19% – заработная плата работников бюджетной сферы. Но при этом невозможно отрицать существование сложившихся в последние годы диспропорций. Общая численность занятых в экономике составляет 134 тыс. 468 человек, 48% из них приходится на работников бюджетной сферы. К тому же у нас на 106,7 экономически активных человека приходится 100 пенсионеров. Понятно, что в условиях узкой налогооблагаемой базы сложно содержать социальную сферу. Если бы деньги социалки шли на ее развитие, на повышение качества жизни приднестровцев, с этим еще можно было мириться. Но получается, что средства идут на проедание.

В последние несколько лет ситуация в социальной сфере ухудшилась в еще большей мере, поскольку в республике его предыдущим высшим руководством был фактически создан второй, теневой бюджет, доступа к которому не имели даже полномочные представители народа – депутаты. Немалые средства концентрировались в различного рода внебюджетных фондах, учредителем которых выступало высшее должностное лицо государства, путем использования «серых схем» через фирмы-посредники выводились за рубеж.

Одним из резервов сокращения бюджетных расходов являются органы государственной власти, как республиканского уровня, так и местного. Приднестровье вписывается в принятые в большинстве стран мира параметры расходов на функционирование органов государственной власти, которые не должны превышать 5% от доходной части консолидированного бюджета. Вместе с тем, всегда есть резервы для оптимизации численности государственных чиновников. Председатель Правительства Александр Мартынов хочет видеть исполнительные органы власти компактными, но эффективными структурами.

Не дожидаясь мониторинга и оценки российских экспертов, которые выразили желание провести аудит функционирования государственной системы управления, исполнительные органы власти начали предпринимать меры, позволяющие экономить «народный рубль». Государственные чиновники начали с себя. В частности, высшим исполнительным органом власти принято решение о сокращении на 15% предельной численности аппарата Правительства – с 87 до 74 штатных единиц. Справедливости ради следует сказать, что это не первые попытки уменьшить численность армии государственных чиновников. Правда, раньше желание сократить госаппарат ограничивалось сокращением вакантных, называемых в народе «пустыми», ставок. Нынешнее сокращение численности аппарата Правительства, в отличие от предыдущего, относить к действию ради действия эту работу не будет. Важно, чтобы уменьшение числа госчиновников не отразилось на эффективности их работы. Сокращение аппарата Правительства наверняка послужит сигналом или примером, это кому как нравится, к тому, чтобы министерства, государственные службы не занимались необоснованным раздуванием штатов.

Дабы подкрепить зримые тенденции сокращения государственного аппарата без потери управляемости и повышения эффективности его деятельности, Правительство приняло еще одно вынужденное решение – в первом квартале текущего года прекращен наем государственных служащих. Исключение могут составить только сотрудники, трудоустройство которых необходимо для исполнения основных функций министерств и ведомств. Сейчас не до жиру…

САВВА МОРОЗОВ.

Новые статьи

Поздравление с Днём спасателя

Уважаемые спасатели! Поздравляю вас с профессиональным праздником! Служба в рядах спасателей...

Тепла нам и радости

Вот-вот наступит Новый год. Уже 2025-й. Все мы думаем...

Поздравление с Днём кино

Дорогие кинематографисты и любители кино! Поздравляю вас с Днем кино! Этот...

Пространство любви

На храмовом празднике села Теи мы познакомились с Константином...

Прощай, год дракона!

Власть, благородство, честь, удача и успех – вот что...

Архив