2.2 C
Тирасполь
Пятница, 3 января, 2025

Популярное за неделю

С верой и надеждой

В столичном кафедральном соборе Рождества Христова прошло Епархиальное собрание. Цель...

«Мешок открыток» про Новый год

На объявленный газетой «Приднестровье» конкурс «Новогодняя открытка из прошлого»...

Новоселье под Новый год

Жительница Дубоссар Анна Кишларь говорит, что совершенно не ожидала...

Главное – безопасность

В преддверии возможного отключения газа в республике Правительство и...

Облегчить работу предпринимателей

На площадке министерства экономического развития состоялось очередное заседание совета по развитию малого и среднего бизнеса. Один из обсужденных в его ходе вопросов касался проблематики проведения проверок различного рода контролирующими органами.

Вопрос этот многогранный, есть плановые и внеплановые проверки. В течение нескольких лет на плановые проверки действует мораторий. Тем не менее по письменным заявлениям граждан, общественных организаций, юридических лиц проверки, носящие внеплановый характер, осуществляются.

В настоящее время так сложилось, что экономические агенты, в виде юридических лиц, опасаются проверок. Причем все: и добропорядочные, и недобропорядочные, нарушающие действующее законодательство и не нарушающие. Обычно проверяемый период составляет три года. Если нарушение было три года назад, то финансовые санкции, пени зачастую могут превышать размер самого административного штрафа за то или иное нарушение. В ряде случаев штрафные санкции несоизмеримы с оборотными средствами хозяйствующих субъектов. Уплатив штраф и пени, они могут и закрыться. В этом отношении нам необходимо искать «золотую середину», меняя действующее в этой части законодательство.

Второй проблемой, сопутствующей внеплановым проверкам, является то, что контролеры в ходе проверки дублируют функции других ведомств. При этом отвлекается персонал проверяемых юридических лиц, а их работа в ряде случаев практически парализуется, предприниматели несут огромные убытки. После таких проверок им очень сложно вернуться на рынок либо достигнуть тех оборотов, которые были до контрольных мероприятий. И в этой части следует искать баланс. Совершенно очевидно, что недобропорядочных бизнесменов проверять надо, и они должны нести ответственность за правонарушения, совершенные ими в сфере налогового законодательства. Но если экономический агент добропорядочный, уплачивает все налоги, но по каким-то причинам в чем-то ошибся, то в таких ситуациях, на мой взгляд, государство должно быть более лояльным, чем это сейчас происходит на практике.

Вопрос этот глобальный, поэтому в ходе заседания совета по развитию малого и среднего бизнеса определились, что каждому контролирующему ведомству необходимо провести дополнительный анализ с целью нивелирования перегибов при осуществлении контрольных мероприятий.

Ситуация с проведением контрольных мероприятий у индивидуальных предпринимателей совершенно иная. Добропорядочные индивидуальные предприниматели проверок не боятся. Поэтому нам необходимо ответить на вопрос: «Почему юридические лица боятся проверок, а работающие по патенту – нет?». Разобравшись в причинах, мы должны исключить тот административный навес, который пугает руководителей хозяйствующих субъектов в ожидании проведения проверок. Очевидно, что боязнь любого контрольного мероприятия не способствует развитию предпринимательства в форме юридического лица, не ведет к улучшению инвестиционного климата в республике.

Очень важно создать для добропорядочных юридических лиц такие условия, при которых осуществление ими предпринимательской деятельности было бы максимально удобным и комфортным, без оглядки на нерадивого чиновника, который вдруг и по «непонятным причинам» решил «очень усердно» проверить ту или иную организацию.

Уверен, что, создав такие условия, мы уже в краткосрочной перспективе получим рост деловой активности и, как следствие, увеличение числа юридических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Еще один вопрос повестки дня заседания совета по развитию малого и среднего предпринимательства касался законности требования обязательного согласования с главами государственных администраций городов и районов передачи в залог банку земельных участков, на которых расположено имущество собственников.

Смоделируем ситуацию: экономический агент обращается в банк за получением кредита. Банк оценивает его состояние, риски, связанные с кредитованием. Но от заемщика требуют еще согласования с главой госадминистрации в отношении земельного участка, расположенного под объектом. Есть прецеденты, когда главы госадминистраций не согласовывают залоговые обязательства.

Спор в ходе заседания зашел о том, выдавать это согласование или нет, поскольку в перечне разрешительных документов для выдачи кредитов этот документ не значится. При обсуждении этого вопроса мною было высказано мнение, что земля в Приднестровье в соответствии с Конституцией государственная, в отличие от законодательства других стран. Соответственно, отдавать в залог имущество, которым ты не владеешь, невозможно. В соответствии с этим передавать право аренды на земельный участок или сам земельный участок в залог недопустимо. Таким образом, земельные участки выступать залогом не могут. Поэтому процедура согласования с главами госадминистраций априори существовать не может. Только государство имеет право передавать земельные участки в пользование, но никак не в собственность.

Этот вопрос еще раз необходимо обсудить в Правительстве, затем, уверен, будет подготовлен ряд законодательных инициатив для рассмотрения депутатами Верховного Совета с целью упрощения получения хозяйствующими субъектами кредитных ресурсов.

Александр КОРШУНОВ, 

председатель комитета Верховного Совета по экономической
политике, бюджету и финансам. 

Новые статьи

Поздравление с Новым годом

Дорогие приднестровцы! От всей души поздравляю вас с новым, 2025...

Поздравление с Днём спасателя

Уважаемые спасатели! Поздравляю вас с профессиональным праздником! Служба в рядах спасателей...

Тепла нам и радости

Вот-вот наступит Новый год. Уже 2025-й. Все мы думаем...

Поздравление с Днём кино

Дорогие кинематографисты и любители кино! Поздравляю вас с Днем кино! Этот...

Пространство любви

На храмовом празднике села Теи мы познакомились с Константином...

Архив