На первой сессии Совета народных депутатов Каменского района и города Каменки 26-го созыва депутаты единогласно избрали председателем Совета Олега Андреевича Кисничана, который согласился ответить на наши вопросы и поделиться планами.
Из биографии Олега Кисничана:
Родился 27 марта 1983 года в селе Подойма Каменского района. В 2000 году с отличием окончил школу. В том же году поступил на физико-математический факультет ПГУ имени Т.Г. Шевченко. В 2005 году получил диплом по специальности «Математика». С 9 октября 2003 года – учитель физики и математики в Подоймской СШ, где проработал до 22 января 2007 года. Совместно с отцом трудился на землях, полученных им в качестве земельного пая в ПСК «Подойма». С 2010 года ведёт крестьянское (фермерское) хозяйство.
С февраля 2011 года принят на работу в Каменское отделение РПП «Обновление» на должность руководителя аппарата отделения, где проработал до 2017 года.
Уволившись по собственному желанию, работал директором государственного унитарного предприятия «Каменское дорожно-строительно-эксплуатационное управление».
29 ноября 2020 года избран депутатом Совета народных депутатов Каменского района и г. Каменки по избирательному округу №10 «Каменский район». 10 декабря 2020 года на 1-й сессии 26-го созыва единогласно избран председателем Совета народных депутатов Каменского района и г. Каменки.
Женат, воспитывает четверых детей.
– Олег Андреевич, должность, которую вам доверили, довольно хлопотная. Местный бюджет, к сожалению, уже хронически дефицитный, что в определенной степени ограничивает районную власть в решении насущных проблем. Да и председателем Совета народных депутатов, равно как и депутатом, вы стали впервые… Не боязно?
– Да, я в полной мере отдаю себе отчёт в том, что это очень ответственная должность. Понимаю и то, что для меня это новое поле деятельности. Но, если честно, в депутаты я пришел не со студенческой скамьи, есть опыт общественной и руководящей деятельности. А главное – есть желание работать. И я приложу все силы для того, чтобы оправдать высокое доверие, которое оказали мне избиратели, а затем депутаты Совета.
– Как известно, один в поле не воин. В вашем деле очень важны деловые, конструктивные взаимоотношения с каждым из депутатов. Уже прошли сессии, были заседания президиума… Как можете охарактеризовать нынешний состав депутатского корпуса?
– Хочу с полной ответственностью сказать, что у нас сформировалась неплохая команда. Поэтому уверен: мы будем работать как сплочённый коллектив единомышленников. Да иначе и быть не должно. Ведь депутатская деятельность направлена на благо района, на благо людей, интересы которых нам выпала честь представлять. Мы это понимаем, настрой на работу позитивный, думаю, все у нас получится.
– Первые шаги уже сделаны?
– Да. Первый серьезный вопрос, который в новом году предстояло решить депутатам, – принятие бюджета района и города. Наверное, не стоит напоминать о том, насколько сложным был для нас прошлый год: пандемия коронавируса и крайне засушливое лето отрицательно отрази-лись на наполняемости местного бюджета. Чем нас «порадует» погода в течение вегетационного периода 2021-го, мы еще не знаем, а что касается СOVID-19, уже очевидно, что он пока свои позиции сдаёт с большой неохотой. Поэтому отношение к главному финансовому документу района, учитывая то, что именно он в большей мере обеспечивает решение комплекса задач, стоящих перед районными органами власти, – самое серьезное. После того, как проект местного бюджета был вынесен на общественные слушания, мы детально обсудили его на заседаниях постоянных комиссий, а затем на президиуме Совета народных депутатов. Старались учесть все предложения, не оставить без внимания каждый нюанс. В общем, если говорить коротко, бюджет характеризуется следующими показателями: дотационный, сбалансированный и социально ориентированный, но, в отличие от прежних лет, не просто дефицитный, а остродефицитный. О причинах я сказал выше. Поэтому при его формировании во главу угла ставим принцип наиболее рационального использования денежных средств.
– Все же хотелось бы немного подробнее…
– Если подробнее… Плановые поступления в местный бюджет составят около 73 млн руб. Это, к сожалению, ниже планового уровня 2020-го более чем на 7 млн. Собственные доходы запланированы в сумме, составляющей без малого 38 млн руб. (почти на 1,5 млн меньше, чем в 2020-м). План по расходам (с учетом субсидий из республиканского бюджета) – свыше 75,5 млн руб. (почти на 5 млн меньше, чем в прошлом году). Предельный дефицит бюджета – более 24 млн руб.
На покрытие дефицита местного бюджета будут направлены дотации из республиканского бюджета в сумме, превышающей 21 млн руб. Также используем задолженность по обязательствам местного бюджета за потребление коммунальных услуг за пределами расходов (около 2 млн 800 тыс. руб.).
– Вы сказали, что местный бюджет по-прежнему сохранит свою социальную направленность…
– Совершенно верно. Несмотря на все трудности, основными направлениями расходования бюджетных средств остаются первоочередные социально значимые обязательства, обеспечивающие ритмичную работу учреждений бюджетной сферы.
Будет продолжено льготное бюджетное кредитование молодых семей и молодых специалистов, вдов защитников ПМР, не вступивших в повторный брак, крестьянских (фермерских) хозяйств. Сформирована программа по обеспечению жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей… Продолжат действие резервный фонд и территориальный экологический, фонды экономического и социального развития района и города. Утверждены соответствующие программы развития дорожной отрасли, ремонта и реконструкции тротуаров, обустройства мест стоянок и парковок. Будет работать программа исполнения наказов избирателей, которая оправдала себя в предыдущие годы, позволив решить многие вопросы по благоустройству населенных пунктов района.
– В чём, по вашему мнению, заключается работа председателя Совета? Какие задачи – минимум и максимум – поставили перед собой?
– Минимум – сплотить нынешний состав, максимум – сделать более результативной работу всего депутатского корпуса, президиума и комиссий Совета народных депутатов. Хочу сказать, что у нас, кроме пополнения доходной части бюджета и рационального использования бюджетных средств, есть еще немало планов. Кстати, некоторые из них вошли в мою предвыборную программу. Среди первоочередных – привлечение в район инвесторов, содействие дальнейшему развитию предпринимательства в области производства и расширения спектра услуг, и, таким образом, создание новых рабочих мест. Особое внимание в этом вопросе мы уделяем молодежи. В планах – разработка программы «Молодой специалист». В первую очередь – это помощь в обеспечении молодых семей постоянной работой и жильем, создание условий для профессионального роста, всестороннего развития и полноценного отдыха молодежи. Много планов по развитию в молодежной среде спорта, по усовершенствованию патриотического воспитания, по организации досуга…
– Насколько я понимаю, это не весь список задач, стоящих перед нынешним депутатским корпусом?
– Совершенно верно. Продолжится работа по водообеспечению населённых пунктов, по рациональному использованию земель и развитию мелиоративного комплекса. Необходимо, по моему мнению, вернуться к практике освоения учащимися в стенах школы рабочих профессий. Важным является вопрос внедрения дуальной системы обучения в учреждениях профобразования. И первый шаг в данном вопросе у нас уже сделан: в конце прошлого года в политехническом техникуме начали готовить механизаторов.
– Большое внимание в своей деятельности депутаты уделяют работе с обращениями граждан. Обращались ли к Вам уже со своими проблемами жители района?
– Несмотря на то, что работаю я не так давно, обращений поступило немало. Это, с одной стороны, радует: люди доверяют законодательной власти, а с другой – огорчает: проблем у нас еще достаточно. В основном они связаны с вопросами выделения земли в сельской местности, с работой общественного транспорта, выездом за территорию района в период пандемии, трудоустройством, вывозом твердых бытовых отходов из частного сектора…
– Что бы вы хотели сказать в заключение нашего интервью?
– Я сын этой земли. Здесь родился и вырос, а поэтому проблемы жителей района воспринимаю как свои личные и сделаю все от меня зависящее, чтобы их стало значительно меньше. Очень благодарен газете за внимание к нашей работе. Теперь ещё чаще буду читать «Приднестровье» и буду рекомендовать коллегам-депутатам.
Беседовала Людмила ЛУПАШКО.