В августе 2002 года Президент Игорь Смирнов подписал принятый Верховным Советом 16 июля того же года Закон «О Счетной палате». С тех пор день 7 августа считается датой основания этого финансового контрольного органа.
Подотчетен он парламенту. К слову, прообраз нынешней Счетной палаты существовал и в советские годы, и в первое десятилетие существования нашей республики. Одним из первых органов власти, организованных в Приднестровье, был Комитет государственного надзора, председателем которого стал известный государственный деятель Андрей Пантелеевич Манойлов. Счетную палату, неотъемлемую часть государственного финансово-экономического контроля страны, с самого начала возглавила Светлана Юрьевна Изместьева. Она и сейчас руководит Палатой. 13 июля текущего года Верховный Совет утвердил ее в должности председателя на ближайшие семь лет.
В компетенцию Счетной палаты входит проверка использования бюджетных средств и государственной собственности. В первом полугодии 2022-го ею проведено 14 контрольных мероприятий в 240 учреждениях и организациях.
В частности, проверяли использование средств Фонда капитальных вложений, распределение российской гуманитарной помощи, а также деятельность муниципальных унитарных предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, Приднестровского республиканского банка, исполнения бюджетов всех уровней, включая и Единый государственный фонд социального страхования.
Всего в результате проведения проверок Счетной палатой выявлено (по предварительным данным) финансовых нарушений на сумму более чем 12 миллионов 717 тысяч рублей. Причем более чем 10 миллионов 961 тысяча рублей приходится на нарушения в бухгалтерской отчетности, а также налогового и иного законодательства. Устранены выявленные финансовые нарушения, а также приняты меры, направленные на экономию бюджетных средств, по предварительным данным, на общую сумму более 6 миллионов 81 тысячи рублей. Кстати, в шести случаях проверки проводились по письменным обращениям граждан.
Но не только проверка законности и обоснованности расходования государственных средств входит в задачи Счетной палаты. Согласно пункту 3 статьи 2 Закона «О Счетной палате», она оценивает обоснованность доходных и расходных статей проекта консолидированного бюджета, а также внебюджетных фондов. Пока что республиканский бюджет на следующий год не представлен, но как только он будет разработан, Счетная палата займется постатейным его анализом. Зато до ухода на парламентские каникулы депутаты приняли несколько существенных поправок в основной финансовый документ этого года, связанных с ухудшением экономической ситуации из-за событий в Украине и продолжающейся пандемии коронавируса. Принимались они Верховным Советом после представления заключений субъектов законодательной инициативы и Счетной палаты. Согласно ее отчету, за первые шесть месяцев нынешнего года была проведена финансово-экономическая экспертиза 185 проектов законов и иных нормативных актов.
Этот орган в течение двух десятилетий является одной из важнейших составляющих финансовой системы нашей республики. Без него нормальное функционирование государства невозможно.
Александр Никитин.