На последнем пленарном заседании Верховного Совета первым вопросом повестки дня решено было рассмотреть проект Постановления «О предоставлении информации о деятельности Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики средствам массовой информации». Почему этот вопрос, изначально бывший дополнением к основной повестке, был рассмотрен в самом начале, стало ясно уже после того, как постановление было принято.
Согласно принятому депутатами решению, отныне фото- и видеосъёмку мероприятий, проводимых Верховным Советом, разрешено вести исключительно парламентской пресс-службе. После голосования Председатель Верховного Совета Вадим Красносельский подчеркнул, что постановление вступает в силу сразу же после его принятия, и попросил телеоператоров и фотокорреспондентов, не являющихся сотрудниками парламентской пресс-службы, покинуть зал заседаний.
Да, никто не выгонял пишущих журналистов из зала заседаний Верховного Совета. Они сами его покинули в знак солидарности с снимающими и фотографирующими коллегами. То же самое сделал и депутат Верховного Совета Олег Хоржан. Его поступок теперь будет разбираться на комиссии Верховного Совета по мандатам, регламенту и депутатской этике.
Депутаты мотивировали своё решение тем, что государственные средства массовой информации освещают деятельность Верховного Совета, исходя из собственного видения, а также нехваткой места в зале. Председатель Верховного Совета от себя добавил, что депутаты испытывают дискомфорт перед объективами телекамер и фотоаппаратов, сравнив заседания парламента с телепередачей «Дом-2».
«На заседаниях Правительства снимает не только пресс-служба Правительства, но и другие средства массовой информации. Вы об этом прекрасно сами знаете, так как присутствуете там. То, что касается ещё одного аргумента депутатов, то, что не хватает места. Простите, но 25 лет места хватало, а сейчас его уже нет. Нас удивляет такая риторика. Мы были настроены на конструктивную работу. Может быть, кому-то не нравится то, что говорят журналисты, но на то и свобода слова. Цензура у нас запрещена Конституцией», – отметила по этому поводу в интервью журналистам начальник госслужбы по СМИ Инна Делева.
Статья 28 Основного Закона Приднестровья гласит, что цензура в республике запрещена. Во время обсуждения проекта постановления депутатами несколько раз было сказано, что им цензура не вводится.
Пункт «т» статьи 2 Закона «О СМИ» даёт определение понятия «цензура»: «Под цензурой понимается контроль официальных властей за содержанием, выпуском в свет и распространением печатной продукции, содержанием и исполнением (показом) сценических постановок, радио- и телевизионных передач, а иногда и частной переписки (перлюстрация), с тем, чтобы не допустить или ограничить распространение идей и сведений, признаваемых этими властями нежелательными или вредными».
Вроде бы как предоставление парламентской пресс-службой другим СМИ видео- и фотоматериалов с заседаний Верховного Совета под понятие «цензура» не подпадает. Но это только на первый взгляд. У журналистов есть опасения, что пресс-служба будет предоставлять только то, что с точки зрения парламентского большинства является «желательным» и «невредным». Меж тем, депутаты нынешнего созыва наговорили уже достаточно много для того, чтобы пошатнуть собственное реноме в глазах избирателя. Этого не скрывал и сам Председатель Верховного Совета, заявивший, что проанализировал все телесюжеты Первого Приднестровского телеканала, начиная с первого заседания парламента нынешнего созыва. По мнению Вадима Красносельского, они однобоки. Но есть такой фактор, что строятся они на высказываниях самих депутатов.
Сложившуюся ситуацию прокомментировала в интервью журналистам начальник госслужбы по СМИ Инна Делева: «Я расцениваю это как ограничение свободы СМИ и ограничение права на получение информации. На протяжении 25 лет средства массовой информации имели доступ на сессии и заседания комитетов Верховного Совета. Сейчас, по нашему мнению, это ограничение на получение информации журналистами, что противоречит закону «О СМИ» и Конституции».
При этом она добавила: «Мы проведём юридическую экспертизу этого решения на предмет того, насколько оно соответствует законодательству, в том числе и Конституции. При такой постановке вопроса, взаимодействие, о котором говорили и Председатель Правительства, и Председатель Верховного Совета, оказалось перечёркнуто этим постановлением».
К слову, пункт «б» статьи 46 Закона «О средствах массовой информации» гласит, что журналисты имеют право: «посещать органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения либо их пресс-службы; е) производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом».
Нынешнее постановление Верховного Совета не является законодательным актом, а, следовательно, не подпадает под исключительные случаи.
Александр Никитин.