Пресс-конференция Президента Евгения Шевчука в международном пресс-центре МИА «Россия сегодня»
В Москве в пресс-центре МИА «Россия сегодня» состоялась пресс-конференция Президента Евгения Шевчука. На мероприятие были аккредитованы представители средств массовой информации из России, Армении, Великобритании, Румынии, Испании, Японии, Турции.
Модератор: Уважаемые гости, уважаемые коллеги, я рад приветствовать вас на площадке международного мультимедийного пресс-центра МИА «Россия сегодня». Сегодня у нас состоится пресс-конференция Президента Приднестровья Евгения Васильевича Шевчука на тему «Приднестровье: проблемы, перспективы, вызовы». Особое внимание в ходе нашего мероприятия будет уделено текущему состоянию российско-приднестровского сотрудничества, международной безопасности. Будут также рассмотрены вопросы экономики, освещены перспективы малого и среднего бизнеса.
Евгений Васильевич, я благодарю Вас за то, что Вы уделили время для общения с прессой. Начнем наше мероприятие. Вам слово, прошу Вас.
Евгений Шевчук: Спасибо! Уважаемые журналисты, в первую очередь хочу поблагодарить вас за проявленный интерес к Приднестровью.
Хочу отметить, что недавно состоялись выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. И приднестровцы приняли активное участие в избирательной кампании. На 22 участках состоялись выборы в Приднестровье. Более 50 тысяч граждан Российской Федерации – приднестровцев – приняло участие. Таким образом, была обеспечена возможность реализации конституционных прав россиян, проживающих в Приднестровье.
Выборы прошли в нормальной обстановке, совместно с посольством Российской Федерации были обеспечены все требования безопасности. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить всех россиян, должностных лиц, которые содействовали обеспечению тому, чтобы граждане России в Приднестровье имели возможность проголосовать.
Хочу сказать немного и о ситуации вокруг республики и в самой республике. Она предопределяется воздействием целого ряда факторов. Основным на сегодняшний день является общерегиональная экономическая обстановка. Второй по значимости, на мой взгляд, – это ситуация со взаимоотношениями между Россией и Украиной, Россией и Молдовой, Россией и Европейским союзом, Тирасполем и Кишиневом. То есть это все участники переговорного процесса, и противоречия, которые существуют между сторонами, в какой-то мере оказывают влияние на сам переговорный процесс и в целом на ситуацию в республике.
Режим блокад, санкций в отношении Российской Федерации влияет, в том числе, и на Приднестровье, потому что для нас это традиционный рынок сбыта готовой продукции. Эта идеология блокирования экономических возможностей непосредственно создает условия и предпосылки для ухудшения экономической ситуации в Приднестровье. Поэтому мы выступаем за то, чтобы наши соседи, и в первую очередь партнеры в Кишиневе, Киеве, Брюсселе, ушли от идеологии санкций и блокад, потому что она за собой влечет расширение бедности. И мы очень надеемся, что будут быстрее нормализованы отношения между Российской Федерацией и Европейским союзом, нашими партнерами в Москве и Кишиневе, в Москве и Киеве. И это создаст благоприятную почву для того, чтобы обсуждать более плодотворно проблемы по Приднестровью и вокруг него.
На нас также оказывает серьезное и существенное влияние политика официального Кишинева, направленная на перевод экономики Приднестровья в экономическое лоно или под законодательство Молдовы. Этот перевод осуществляется намеренно и во взаимодействии с официальным Киевом. У нас существуют дополнительные транспортные проблемы. В целом это усугубляет общерегиональную экономическую ситуацию, положение дел в Приднестровье и имеет негативные последствия. В рамках визита в Москву со Специальным представителем Президента России по Приднестровью Дмитрием Олеговичем Рогозиным была достигнута договоренность дополнительно привлечь экспертов, специалистов в ряде отраслей, для того чтобы искать наиболее эффективные инструменты по минимизации негативного воздействия на экономическую ситуацию в Приднестровье. Это в первую очередь специалисты в области экономики, банковской системы – Центрального банка, в области здравоохранения и сельского хозяйства. И мы надеемся в октябре приступить к активной стадии реализации этой договоренности, когда российские эксперты во взаимодействии с приднестровскими представителями будут вырабатывать соответствующие рекомендации, которые будут положены в основу последующих решений. Мы очень надеемся, что это позволит снять определенное социально-экономическое напряжение в Приднестровье.
Хочу также отметить, что определенный отпечаток на ситуацию вокруг Приднестровья параллельно накладывает некое замедление переговорного процесса. На наш взгляд, оно связано с двумя предвыборными кампаниями, которые проходят сейчас: одна – в Молдове, потом впоследствии – в Приднестровье, и с неким замедлением нашими молдавскими партнерами в части наработки предложений по переговорам для рабочих групп. То есть фактически рабочие группы, которые готовят соответствующие документы, не работают эффективно. Из-за этого замедления мы не можем конструктивно, в рамках диалога и за переговорным столом разрешать проблемы. И это тоже накладывает соответствующий отпечаток.
В целом мы в Приднестровье ощущаем негативный шлейф обстоятельств, влияющих на экономику, доходы наших граждан. И на сегодняшний день это нас беспокоит больше всего. Сегодня для Приднестровья основополагающей задачей является разрешение проблем экономики, рабочих мест, доходов бюджета и уровня дохода у наших граждан.
Модератор: Уважаемые коллеги, я полагаю, что мы перейдем к общению с прессой. Если у вас появились вопросы, пожалуйста, поднимайте руки, не забывайте представляться. А я позволю себе задать первый вопрос сегодняшней пресс-конференции.
Евгений Васильевич, Приднестровье находится в достаточно, скажем так, сложном географическом положении, исходя из того, что с одной стороны – неурегулированный конфликт с Молдовой, с другой – достаточно нестабильная Украина, на территории которой уже не один год проходит всем известный конфликт. Скажите, пожалуйста, как обеспечиваются вопросы безопасности в республике и каково взаимодействие с миротворческой миссией?
Евгений Шевчук: Спасибо! Конечно, за последние два года ситуация изменилась. Мы помним и являлись свидетелями того, когда с приднестровско-украинской границы рылись окопы, концентрировались дополнительные войска Украины. Это, безусловно, вызывало определенную нервозность в Приднестровье, дополнительные переживания у граждан с учетом региональной обстановки в целом.
В последние два года, я бы так сказал, дополнительных внешних факторов дестабилизации стало больше: с одной стороны – Украина с теми процессами, которые там происходят, с другой стороны – у нас существует не урегулированный окончательно конфликт между официальным Тирасполем и Кишиневом.
Как известно, между Приднестровьем и Молдовой сейчас осуществляется миротворческая операция, в рамках которой задействованы миротворческие силы Российской Федерации, Приднестровья и Молдовы. И это является очень эффективным инструментом поддержания мира в условиях, когда сохраняются противоречия. Мы всегда исходили из принципа решения основных проблем за столом переговоров. Мы надеемся, что идеология конфронтации и в Кишиневе, и в Киеве уйдет в прошлое, и мы не будем вообще рассматривать какие-либо военные сценарии. Мы надеемся, что руководство стран наших партнеров будет исходить из миролюбивой политики, политики урегулирования каких-либо конфликтных вопросов только за столом переговоров. И хотели бы, чтобы больше катаклизмов, которые мы пережили (я имею в виду боевые действия, гибель наших граждан на наших землях), не повторялось. Я считаю, что это понимание должно закрепиться в идеологии наших соседей. Мы это приветствуем, поддерживаем, и все наши усилия направлены на миролюбивое взаимодействие со всеми нашими партнерами.
Телевидение Румынии: Здравствуйте, Евгений Васильевич! Вы, ссылаясь на результаты референдума 2006 года, запустили механизм гармонизации внутреннего законодательства с российским. Вы не собираетесь организовать другой референдум? Поскольку в последнее время в таких референдумах на постсоветском пространстве, которые идут в сторону России, появился новый атрибут – «зеленые человечки». Не будут ли такие силы и на территории Приднестровья, тем более что в последнее время такие масштабные военные учения проходили на территории Приднестровья, которые вызывали большую озабоченность со стороны Кишинева и Европы? Спасибо.
Евгений Шевчук: Спасибо за вопрос. Раз есть необходимость поддержания мира военными инструментами, в том числе миротворческой операцией, если есть военные, то где бы они ни находились, они нуждаются в том, чтобы тренироваться, с целью эффективного исполнения своей основной функции, для которой они предназначены, в частности, в регионе, – поддержание миротворческой операции. Есть российские войска, есть миротворческая операция, небольшая оперативная группа войск. У нее есть конкретные задачи – и обеспечение миротворческой операции, и обеспечение, как известно, охраны имеющихся складов боеприпасов на территории Приднестровья.
Наличие подразделений военных предопределяет необходимость им тренироваться, готовиться. И это нормально, это происходит во всех странах. Армия без подготовки, без тренировки – это не армия.
Насколько мне известно, основные учения направлены на то, чтобы противодействовать экстремизму и террористическим актам, защищать инженерную инфраструктуру, в первую очередь от этих агрессивных проявлений. Мы видим, что происходит даже в европейских странах, когда мирные города охватывает пламя терроризма. И такие развитые страны вынуждены привлекать не только полицию, но и армию, для того чтобы бороться с этими негативными проявлениями – когда гибнут ни в чем не повинные люди. Поэтому идет подготовка правоохранительных органов, армейских подразделений, для того чтобы защититься от таких негативных проявлений.
Хочу особо подчеркнуть, что учения представителей оперативной группы войск, приднестровской армии направлены в первую очередь на реализацию оборонительной доктрины, на защиту граждан, проживающих в Приднестровье, от различного рода экстремистов.
Никаких планов по нападению на наших соседей, как иногда пишут в СМИ, то ли на Украину, то ли на Молдавию, у нас нет. Соответствующая военная подготовка будет проходить до тех пор, пока не будут приняты политические решения, которые обеспечат безопасность для Приднестровья в долгосрочной перспективе.
Что касается нового референдума. Я не понял взаимосвязи референдума с «зелеными человечками», как Вы говорите. Но хочу отметить: Крым есть Крым, там есть своя специфика, а я говорю о Приднестровье. Хочу отметить, что действительно в 2006 году состоялся референдум, на котором жители Приднестровья поддержали курс на независимость и последующее воссоединение с Российской Федерацией. В рамках этого контекста и агитационной кампании был использован и лозунг, и принятое государством впоследствии решение на гармонизацию законодательства с Российской Федерацией. И это не прихоть какого-то конкретно приднестровского должностного лица – это желание нашего народа.
Более того, под эту необходимость нас подводят и потребности экономики. В целом приднестровское законодательство отличается в ряде существенных отраслей от законодательства Российской Федерации, Европейского союза и так далее. Как я полагаю, если мы собираемся развивать экономические отношения со всеми нашими соседями – и на востоке, и на западе, если мы настраиваемся на расширение наших евразийских экономических связей, то, к примеру, налоговая система должна в базовых своих элементах соответствовать или максимально быть схожей с традиционными рынками сырья и товаров, для того чтобы быть понятной инвесторам. У нас налоговая система, например, отличается радикально от российского налогового законодательства, европейского налогового законодательства. Это одна из проблем.
Вторая проблема – в том, что у нас отсутствует должное количество научно-исследовательских институтов, которые, например, могут самостоятельно вырабатывать какие-то очень эффективные и качественные законы. Поэтому, наверное, проще использовать опыт России, где есть соответствующее научное сообщество, позволяющее вырабатывать качественные законодательные акты.
И третье. Курс стратегически заявлен народом на независимость с последующим воссоединением с Россией. И в рамках данного курса необходимо, чтобы это пространство было понятно для инвесторов, в первую очередь российских. А схожесть с российским законодательством создаст, на мой взгляд, благоприятную для этого почву.
Что касается еще какого-либо референдума, как Вы там спрашиваете. Насколько мне известно, он не планируется: у нас и так проходило довольно-таки значительное количество референдумов. Хочу отметить, что в регионе мы являемся страной, которая провела семь референдумов. И по основным вопросам своей судьбы и внешнеполитического вектора мы всегда консультируемся с приднестровским народом.
Издательский дом «Комсомольская правда»: Евгений Васильевич, скажите, что значит Указ «О реализации итогов референдума 2006 года»? Это иллюстрация пророссийского курса, как Вы сказали, или российское законодательство взято за основу как наиболее соответствующее экономическим реалиям? Вопрос гармонизации законодательства Приднестровья с российским давно стоял на повестке дня. Почему возникла необходимость подготовить специальный указ? Спасибо.
Евгений Шевчук: В этом году мы отмечали уже десятилетие проведения референдума и, как каждое государство, подводим определенные итоги, ставим новые задачи. С учетом того, что у нас внутри Приднестровья есть некое замедление в процессе гармонизации – к примеру, не принимается целая группа законов, которая, на мой взгляд, при гармонизации могла бы дать серьезный позитивный эффект для развития Приднестровья, создания определенных предпосылок для привлечения инвестиций, – нужно придавать дополнительные импульсы для ускорения этой работы, повышения ее эффективности.
Указ был направлен на повышение эффективности работы всех органов государственной власти в целях выполнения воли народа.
ИА «Новости – Армения»: За последний год было много случаев, попыток блокады, нарушения тех договоренностей, которые есть в Приднестровье. Мне интересно: Приднестровье, насколько я знаю, несколько раз поднимало вопрос перед западными партнерами о том, что действия молдавской стороны нарушают эти договоренности. Какая реакция? Есть ли какие-то уже реакции со стороны западных партнеров на все это?
Евгений Шевчук: Спасибо за вопрос. Действительно, мы отмечаем, что практически каждый год идет, будем говорить так, наступление на экономические возможности Приднестровья. Вот недавние факты. К примеру, в одностороннем порядке были предприняты действия, осложняющие перемещение наших грузов, товаров, в частности, по железной дороге. И это подрывает наши экономические возможности, наносит прямой экономический ущерб нашим экономическим субъектам. Мы вынуждены были поднять этот вопрос на самый высокий уровень, обратиться даже к спецпредставителю председательствующего в ОБСЕ, для того чтобы инициировать дискуссию по этой проблеме, когда, на наш взгляд, нарушается основополагающий принцип выработки доверия. А нарушается он тем, что подрываются эти площадки путем односторонних действий, направленных на ухудшение положения партнера. Такая система односторонних действий практически, на мой взгляд, заводит переговоры в тупик.
К сожалению, мы не получили ясной, внятной реакции наших западных партнеров на такие односторонние действия. С одной стороны, нас призывают к открытому диалогу за столом переговоров, с другой стороны, фактически с молчаливого согласия позволяют опять блокировать экономику Приднестровья. А это, в свою очередь, содействует развитию бедности в Приднестровье. И этот негатив нарастает.
Граждане Приднестровья начинают задавать вопрос: зачем вести переговоры, если нас постоянно, условно говоря, «душат» новыми условиями, навязываемыми извне?
Вот такое промедление или такая, на мой взгляд, даже пассивная позиция, когда нет реакции участников переговорного процесса, заставляет задуматься о том, каковы же реальные цели всех участников переговорного формата. Мы очень надеемся, что в рамках взаимодействия с немецким председательством нам удастся все же достичь внятной, четкой позиции, осуждающей любую из сторон, которая своими односторонними действиями подрывает площадку доверия и ухудшает жизнь простых граждан.
Модератор: Спасибо большое. У нас появился еще вопрос.
Газета «Эль Паис» (Испания): У меня пару конкретных вопросов по экономике. Как влияют трудности России (Россия сокращает бюджет, 10% в прошлом году и будет еще) на помощь, которую Россия вам дает? И какая ситуация на «Тиротексе» и «Квинте»? Эти предприятия являются одними из самых крупных в Приднестровье.
Евгений Шевчук: «Квинт», слава Богу, свой жидкий продукт пока еще производит. Конечно, мы отмечаем, как я и говорил, последствия общерегионального ухудшения экономической ситуации. Если из-за санкционных условий Европейского союза против Российской Федерации падает спрос в России, допустим, на продукцию Приднестровья, то мы видим, что приднестровские предприятия не могут реализовать тот объем продукции, который они ранее реализовывали. Естественно, падают экспорт в Россию и наши доходы. И в Приднестровье падают объемы производства на этих предприятиях.
Предприятия вынуждены сокращать объемы производства, налоговые отчисления в наш местный бюджет, сокращать где-то и зарплату, и так далее. Это все настолько взаимосвязано, что мы на себе это непосредственно ощущаем, на своем бюджете, который стал более дефицитным. Мы видим больше проблем в бюджете.
По «Тиротексу», о котором Вы задали вопрос. Но это проблема не только «Тиротекса», это проблема и других крупных предприятий, например, Молдавского металлургического завода на севере Приднестровья. Если «Тиротекс» ранее традиционно торговал с Украиной, значительная часть продукции шла на Украину, то сейчас из-за падения спроса, девальвации на Украине предприятие не может выйти на эти объемы производства. И последствия серьезные.
Например, недавно принято решение Украины о введении дополнительной экспортной пошлины на сырье – металлолом – для металлургического завода. И это всерьез становится дороже для металлургического завода. Опять экономические проблемы внешнего характера воздействуют на наши крупнейшие предприятия.
Эти факторы нестабильности в экономике Украины, Молдавии – напомню, там была серьезная девальвация валют, девальвация произошла и в Российской Федерации, а это наши традиционные рынки – фактически создали серьезные предпосылки для ухудшения экономических показателей в Приднестровье. Это беспокоит приднестровцев. А еще на эту оригинальную ситуацию накладывается, будем говорить так, замедление инструментов в переговорном процессе, которые могли бы разрешать эти проблемы.
Модератор: Спасибо большое. Коллеги, появился еще вопрос. Давайте дадим слово нашим представителям прессы.
Телекомпания «NHK» (Япония): Евгений Васильевич, добрый день! Я хотел бы попросить Вас уточнить Ваш предыдущий ответ о референдуме, который проводился в ПМР в 2006 году. Все-таки вопрос о возможном присоединении к России на какой стадии сейчас находится? И реализуется ли мечта приднестровцев – быть вместе с Россией? И в какой форме и когда, как Вы думаете, вообще это может реализоваться?
Евгений Шевчук: Решение этого вопроса находится в политической плоскости, в плоскости принятия соответствующего политического решения компетентными органами. Мы – приднестровцы – для себя это решение приняли на референдуме. Оно очевидно, прозрачно, открыто. И итоги этого референдума, как вы знаете, рассматривались на заседании Государственной Думы, и даже было принято соответствующее заявление о том, что процедуры были прозрачными, люди добровольно участвовали в референдуме.
Мы понимаем, что это движение, может быть, взаимно, потому что есть общерегиональная ситуация, и в этой части Приднестровье стремится к сближению. Но это зависит, в том числе, и от возможности самой Российской Федерации. И мы учитываем и эти особенности, в том числе.
Модератор: Спасибо. Прошу Вас, завершающий вопрос пресс-конференции.
Радио Румынии: Скажите, пожалуйста, Вы сказали, что приедет группа или будет создана группа экспертов по итогам Ваших переговоров с господином Рогозиным. Что Вы, собственно говоря, ожидаете от этих экспертов? Вы получили обещание финансовой помощи? Будут какие-то специальные программы? Или это все будет вот в таком плане? Речь идет о финансовой помощи, учитывая вашу серьезность экономического положения? Или речь идет о каких-то более абстрактных вещах, таких как программы по реструктуризации экономики и так далее?
Евгений Шевчук: Во-первых, хочу сказать, что ни в одной академии мира не обучают управлению экономикой в непризнанном государстве. Как я говорил в первой части, у нас есть очень серьезные внешние особенности, влияющие на Приднестровье. И здесь нужно искать с профессионалами какие-то нетрадиционные методы, как минимизировать негативные последствия. Это самое важное.
Когда речь идет о профессионалах, это те люди, которые, зная базовые принципы, ознакомившись с ситуацией в регионе, могут дать соответствующие рекомендации. Мы надеемся, что эти рекомендации будут организационно-управленческого характера. Направлены не только на какие-то тактические меры, но и на создание предпосылок для стратегического развития приднестровской экономики.
В рамках этих мер, возможно, будут и рекомендации по изысканию дополнительных средств для тех или иных секторов экономики и так далее, но это должны решать профессионалы. Мы очень надеемся, что мы вскоре получим такие рекомендации.
Радио Румынии: Вы получили обещание о дополнительной финансовой помощи?
Евгений Шевчук: Российская Федерация и сейчас оказывает соответствующую помощь Приднестровью, она транспарентна, прозрачна. На территории Приднестровья завершается реализация значимого социального проекта под эгидой АНО «Евразийская интеграция», в рамках которого строятся детские сады, школы, объекты здравоохранения. Усилия предпринимаются на формирование среды обитания для граждан России и всех приднестровцев в Приднестровье. Это очень важная и существенная помощь, потому что таких вложений в инфраструктуру, в первую очередь социальную, не было за всю историю Приднестровской Молдавской Республики.
Сейчас продолжается поддержка наших уважаемых ветеранов, пенсионеров. И на это направлена часть российской помощи.
Как известно, мы уже предали огласке то, что начинается первая стадия проекта по мелиорации на территории Приднестровья. Аграрный сектор является серьезным, на наш взгляд, экономическим потенциалом для Приднестровья. В случае реализации этого проекта мы должны получить очень серьезные экономические выгоды и для граждан, и для бюджета ПМР.
Все остальное будет в руках экспертов. Приднестровские органы власти заинтересованы в прямых коммуникациях и в поисках инструментов, как сейчас оперативно минимизировать негативные воздействия внешних факторов.
Модератор: Спасибо большое. Уважаемый Евгений Васильевич, остается поблагодарить Вас за уделенное время. Будем рады видеть Вас на площадке международного мультимедийного пресс-центра МИА «Россия сегодня». Всего доброго! До свидания.
Евгений Шевчук: Спасибо всем.