В Правительстве в понедельник гостили сельхозпроизводители со всех районов республики.
Главная тема разговора с премьером – оценка эффективности существующих мер по поддержке сельского хозяйства и свежие идеи, которые могут быть внедрены в следующем году. Приветствуя собеседников, Александр Мартынов отметил, что встречи с бизнес-сообществом позволяют руководству исполнительной ветви власти глубже понимать реальные проблемы индустриального и аграрного секторов, выслушивать предложения и уже на их основе выстраивать механизмы по стимулированию различных отраслей экономики.
Премьер напомнил, что в настоящее время для тех, кто выращивает фрукты, овощи, ягоды, зерновые и иные культуры, занимается производством молока, мяса, действуют льготное налогообложение, проекты льготного кредитования через Фонд госрезерва (выделение российской финансовой помощи, а также погашение государством 7% по банковским займам), программа «молочных субсидий» (1 рубль за каждый сданный на переработку литр молока).
«Это те меры, которые позволяют сегодня двигаться вперед, и мы видим, что тенденции в сельском хозяйстве, с учетом поправок на климат и другие объективные факторы, довольно неплохие», – сказал Председатель Правительства.
Далее инициативу взяли в свои руки землепользователи. Они сообщили о том, что мешает им в осуществлении деятельности и какие дополнительные подходы можно применить для развития АПК.
Экологическое законодательство мешает работать
Об этом рассказал председатель каменского колхоза «Путь Ленина». В частности, он посетовал на сложные расчеты, связанные с природоохранной отчетностью. По мнению Михаила Пеньковского, экологические требования являются сдерживающим фактором для предпринимательства.
Пока работа по внесению изменений в правовые акты, регулирующие данную область, продолжается. Компромиссное решение, которое позволит соблюсти баланс между защитой окружающей среды и снижением издержек для делового сообщества, еще не найдено, проинформировал заместитель главы Правительства – министр экономического развития Сергей Оболоник.
Выслушав все позиции, премьер заявил: если до конца года не будет подготовлен общий и согласованный со всеми сторонами концепт, тогда с 1 января 2020-го вступит в силу мораторий на составление и предоставление любых форм отчетности.
«Сегодня как происходит. Нас предприниматели уговаривают, чтобы мы упростили экологическую отчетность. А мы проводим совещания, и этот процесс тянется годами. Для того, чтобы он быстрее шел, нам надо поменяться местами, то есть все отменить. А вот если мы уже что-нибудь хотим, то вот здесь нужно нам поработать и предложить внятную модель. Иначе ничего не поменяется», – отметил Александр Мартынов.
Молочное животноводство: как выйти на новый уровень
Приобретение за рубежом нетелей – один из самых затратных пунктов, который поможет повысить надои и сделать качественный рывок в молочной подотрасли АПК. Однако это требует серьезных денежных вливаний, говорят аграрии.
Председатель Правительства представил две версии получения средств для покупки зарубежных пород коров: или выделение бюджетных субсидий, или запуск кредитной линии с низкой процентной ставкой на срок 7-10 лет в Фонде госрезерва.
Директор ФГР сообщил: сельхозпроизводители могут подать заявки на займ под куплю крупного рогатого скота. Период его погашения составляет 7 лет, процентная ставка – 4%. Владимир Ботнарь обозначил, что финансы на это направление заложены, правда, оно не входит в перечень приоритетных.
«Нам надо идти по пути, когда предприятие, занимающееся молочным животноводством, имеет не менее чем 100 голов дойного стада. Вся мировая практика показывает, что ферма с меньшим количеством голов является нерентабельной. Надо поддерживать тех, кто готов заниматься товарным молочным производством с не менее чем 100 головами, и давать возможность тем, кто уже себя зарекомендовал: у кого есть земельный участок, и он его не бросит, минимальный набор техники, трудовые ресурсы. Т.е. предоставить кредит или просубсидировать приобретение молочного стада, рассчитывая на то, что остальные затраты он профинансирует или из кредитных ресурсов, или самостоятельно. И тогда у нас будет рост поголовья», – поделился позицией первый заместитель министра сельского хозяйства и природных ресурсов Олег Дилигул.
«Нам нужно определяться. У нас есть Фонд поддержки и развития предпринимательства, куда на этот год мы включали финансовые ресурсы в части субсидий тем, кто приобретает нетелей. К этому вопросу необходимо опять вернуться. Поэтому поручение минэкономразвития и минсельхозу – в течение двух недель еще раз очень внимательно проработайте проблему: или мы при внесении проекта закона о ресбюджете будем предлагать в целевом фонде субсидии, как это было озвучено, либо мы докапитализируем Фонд госрезерва за счет бюджетных средств, и он будет предоставлять в большем количестве финансовые ресурсы для кредитования на срок 7-10 лет под минимальный процент через коммерческие банки», – отметил Александр Мартынов.
Кроме того, в ходе диалога зашла речь о поддержке птицеводства, в том числе производства мяса птицы и куриного яйца. Обеим этим позициям тоже уделят пристальное внимание представители профильных ведомств.
Восстановление мелиорации
Все без исключения аграрии сходятся в одном: без стабильной, четко организованной системы орошения не получится добиться результатов как в овощеводстве, плодоводстве, так и в животноводстве.
Многие предприниматели вкладывают личные денежные накопления в приобретение дождевальных установок. При этом возникает парадоксальная ситуация, когда полив полей из собственного оборудования получается даже дороже, чем при подаче воды с государственного оборудования (услуга эта для землепользователей уже третий год является льготной – размер платежа установлен на уровне 70 копеек за 1 кубометр воды).
Вице-премьер – министр экономического развития Сергей Оболоник заверил, что дисбаланс с конечной ценой воды при использовании частной поливной техники устранят.
Обобщая проблему, премьер отметил, что мелиоративный комплекс республики сейчас проходит процедуру аудита со стороны государственной управляющей компании. Цель – выявить точки неэффективности и резервы для последующих инвестиций. Например, один из таковых, как показывают предварительные результаты проверки, – чрезмерные расходы на охрану старых, не эксплуатирующихся годами станций.
Что касается восстановления мелиоративной сети, то тут возможны два варианта. Первый – финансовая поддержка от России. Переговоры по этому вопросу находятся в активной фазе. Второй рассчитан на объединение сил государства и аграриев, то есть обоюдные вложения в ремонт либо замену поливных установок.
Учитывая глубину и остроту темы, Александр Мартынов предложил на следующей неделе вынести ее на отдельное рассмотрение с приглашением всех заинтересованных лиц.
Другие вопросы
Сельхозпроизводители подняли вопрос дефицита кадров и их оттока. Рабочих рук порой не хватает для сбора всего урожая. Как изменить такое положение дел? Александр Мартынов предложил аграриям самим изложить на бумаге свое видение и передать его в СПАПП, после чего оно попадет к Председателю Правительства.
Овощеводство – это значимая подотрасль в плане продовольственной безопасности. Сегодня отечественному товару весьма трудно конкурировать с привозным. Поэтому прозвучала идея о введении пошлины или квоты на импортные овощи.
«Варианты были озвучены – здесь не обязательно блокировать весь импорт полностью. Возможно, речь может идти о квотах, чтобы уменьшить объем импорта на потенциальный объем производства на внутреннем рынке, а остальное, например, будет импортом перекрываться. Тут надо понимать, как этот потенциальный пробел покроет наш внутренний производитель и что будет с ценами», – цитирует Александра Мартынова его пресс-служба.
Завершая полуторачасовую беседу, премьер поблагодарил аграриев за конструктивные предложения и добавил, что следующее совещание в таком составе пройдет примерно через месяц – на нем представят информацию о выполненных поручениях.
Фото: http://gov-pmr.org/