Продолжаем изучать результаты контрольных мероприятий Счетной палаты о деятельности Фонда госрезерва. Сегодня – о том, как возвращали деньги, полученные в виде льготных кредитов или беспроцентных займов.
Но начнем с беспроцентных займов на развитие личного подсобного хозяйства. В 2019-м на такие ссуды поступило 375 заявок, удовлетворено 352. Как отмечает Счетная палата, главные причины отказов – наличие непогашенных займов на момент подачи заявления, подача нескольких заявок на одно домовладение, низкий доход заемщиков или заемщик не является собственником домовладения. В общем, ничего особенного – это примерно такие же причины, по которым могут отказать в обычном кредите в любом банке.
Общая сумма выданных займов – 3 526 000 руб. ПМР.
Примерно треть от общего количества займов приходится на Рыбницкий район (1 025 000 руб). Еще четверть – Слободзейский район (916 000 руб.). Наименее активно брали займы на подсобное хозяйство в Тирасполе: за весь 2019 год в столице было выдано всего 20 тысяч рублей. Впрочем, это понятно – немного людей держат корову в Тирасполе.
Хотя, конечно, берут ссуды не только для покупки коровы. Как следует из результатов контрольных мероприятий СП, среди основных целей займа – приобретение мотоблоков, покупка мелкого рогатого скота или свиней, разведение домашней птицы, пчел, развитие овощеводства и виноградарства, строительство помещений для содержания домашних животных и кормов.
Обращает на себя внимание высокая дисциплина заемщиков – в 2019 году граждане практически полностью рассчитались по ранее выданным кредитам: из 6 955 603,98 руб. задолженности по состоянию на 1 января 2019-го к концу года погасили 6 698 034,78 руб. (96,2%).
Вместе с тем, по информации самого фонда, отдельные заемщики допустили нарушение сроков выплаты займов. Таких на всю страну оказалось всего 7, общая сумма их долга – 32 092 руб. ПМР. Сегодня с ними «ведется судебная и досудебная претензионная работа».
Вместе с беспроцентными займами для физических лиц фонд занимается льготным кредитованием организаций, работающих в промышленности или так называемых приоритетных отраслях сельского хозяйства ПМР.
Работает это так: фирма берет кредит в обычном банке, по обычной ставке (около 11% годовых). Потом обращается в ФГР, и, если заявка будет одобрена, большую часть процентов, до 7% годовых, будет выплачивать государство за счет средств бюджета. При этом требования к заемщику такие же, как и при обычном банковском кредите: например, должна быть хорошая кредитная история.
Как утверждается в постановлении коллегии Счетной палаты, по состоянию на 1 января этого года льготных кредитов было выдано на общую сумму 7 592 497 евро и 3 612 761 доллар США. В отличие от обычного кредита от фонда, у льготного верхней планки нет: сколько банк одобрит, столько и выдадут. Поэтому в документе встречаются суммы и в 640 000 евро (на строительство перерабатывающего комплекса), и даже в 800 тысяч евро – на промышленное оборудование.
Впрочем, анализ показывает, что крупные кредиты (более 500 тысяч евро) берут сравнительно редко. Больше половины выданных средств – это кредиты размером от 100 до 500 тысяч, и еще примерно треть кредитов не превышает 100 тысяч евро.
Чаще всего среди заявленных целей встречается строительство, приобретение промышленного оборудования или сельхозтехники. Но есть и такая экзотическая для наших краев цель, как капитальный ремонт шагающих экскаваторов. Как показала проверка, «установлено, что техника приобретена, и большая часть функционирует в производственных процессах заемщиков, часть оборудования на момент обследований находилась в стадии монтажа».
И особо следует сказать о кредитах на мелиорацию и орошение, которые выдаются прямо сейчас. Вот буквально на днях наблюдательный совет фонда одобрил 14 заявок на льготные кредиты, из которых 9 – на мелиорацию.
По словам Натальи Балан, и.о. директора Фонда государственного резерва, общая сумма «мелиоративных» кредитов – 4 млн евро. Эти деньги пойдут на ремонт и строительство внутрихозяйственных водопроводов, покупку оборудования и комплектующих, а также оросительных систем в сборе.
Среди крупнейших заемщиков – ООО «Григориопольский КХП», ООО «Золотой колос» и ООО «Агросид». Что характерно, эти организации занимаются выращиванием зерновых культур (в частности, пшеницы) и устанавливают на своих полях оросительные системы.
Засуха этого года многому научила наших аграриев.
Использование данных средств будет предметом следующих проверок Счетной палаты.
“ Стратегия развития Приднестровской Молдавской Республики на 2019 -2026 годы
3.7. Политика в сфере агропромышленного комплекса
Основными задачами развития АПК, направленными на достижение цели по обеспечению продовольственной самообеспеченности республики в перспективе, являются…
б) развитие орошаемого земледелия как основы роста производства сельскохозяйственной продукции.
Андрей БАРСУКОВ.