Продолжается реформирование налогового законодательства. В среду на пленарном заседании Верховного Совета в окончательном чтении были приняты несколько законопроектов в этой сфере.
В частности, рассмотрены изменения и дополнения в Законы «Специальный налоговый режим – упрощенная система налогообложения» и «Специальный налоговый режим – патентная система». Поправки в действующее законодательство, внесенные по инициативе Правительства, переводят индивидуальных предпринимателей, занимающихся розничной торговлей, как продовольственными, так и промышленными товарами, с работы по патенту на упрощенную систему налогообложения. В интервью представителям СМИ Председатель Верховного Совета Александр Коршунов привел пример с двумя «патентщиками», занимающимися продажей одного и того же вида товаров. «Они при разном объеме выручки вносили одинаковую сумму за патент. В этом и есть несправедливость… Если меньше доход, то должна быть и меньше сумма налогов. При большей выручке – больше», – заметил Александр Коршунов. Патент в примерно полтысячи приднестровских рублей планируется заменить фиксированным налогом на доходы в 3%. Спикер парламента особо подчеркнул, что при переводе розничной торговли с патентного на упрощенный режим налогообложения, бюджет республики пополнится дополнительными средствами, которые пойдут на обеспечение социальных обязательств государства. В настоящее время, как отметил Александр Коршунов, в республике более 20 тысяч индивидуальных предпринимателей, работающих по патенту. Из них 70-80% заняты в розничной торговле. Как особо подчеркнул руководитель комитета Верховного Совета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Гузун, индивидуальные предприниматели и после перехода на новую систему останутся в этом же статусе. Им не надо будет вести сложную бухгалтерию, нанимать для этого экономистов. При этом, согласно новациям, индивидуальный предприниматель, занимающийся розничной торговлей, должен предоставить покупателю право выбора – расплачиваться наличными деньгами или банковскими картами. Кассовые аппараты в обоих случаях являются непременным условием дальнейшего развития бизнеса в этом сегменте индивидуального предпринимательства. По словам Виктора Гузуна, в сфере розничной торговли есть «ИП-шники», которые в неделю зарабатывают тысячу рублей, а есть те, кто, согласно данным таможенных органов, ввозит товары в республику на очень крупную сумму. Также переводу с патентной на упрощенную систему подлежат индивидуальные предприниматели, которые связаны с юридическими лицами.
Это могут быть перевозки грузов и людей по договору с какой-нибудь организацией. Но Виктор Гузун привел пример индивидуальных предпринимателей, которые имеют контракты с юрлицами, выигравшими тендеры, на благоустройство населенных пунктов, в частности на укладку тротуарной плитки. Стоимость работ достаточно велика, поэтому за счет найма нескольких индивидуальных предпринимателей, работающих по пятисотенному патенту, выходит достаточно хорошая прибыль. Есть и исключения. Под законодательные новшества не подпадут индивидуальные предприниматели, торгующие на рынках, с лотка, на ярмарках, с тележек. Выносная розничная торговля по-прежнему будет работать по патенту.
Еще одним новшеством является отмена фиксированного сельскохозяйственного налога. По словам спикера парламента Александра Коршунова, он был введен в 2004 году вместо трех других – земельного, на содержание жилфонда и единого сельскохозяйственного, для того чтобы привлечь предпринимателей к работе в агросекторе. Спустя десять лет действие фиксированного сельхозналога было продлено еще на шесть лет. За это время ситуация в отрасли поменялась. «Сегодня в Приднестровье нет свободных земель для ведения аграрной деятельности. Все земли заняты под выращивание сельскохозяйственных культур, под пастбища и так далее. После отмены фиксированного сельскохозяйственного налога все аграрии будут работать по обычной системе налогообложения. Необходимо сказать, что действующая сегодня в республике налоговая нагрузка для аграрного сектора невысока», – отметил Александр Коршунов. При этом он упомянул меры, которые предпринимаются государством для развития агропромышленного комплекса, в частности, действующий в течение долгого времени фиксированный тариф на полив, а также льготы для сельхозпроизводителей, у которых 80% доходов составляет реализация собственной продукции. Особо Александр Коршунов подчеркнул, что государство и впредь будет поддерживать аграриев. «Мы прекрасно понимаем, что аграриев надо поддерживать. Государство принимает ряд дополнительных решений, в том числе и финансирование из республиканского бюджета развития мелиоративного комплекса Приднестровья. В любом случае, до конца года, скорее всего, еще будет ряд законопроектов по поддержке отдельных направлений аграрного сектора. Будем продолжать работать в этом направлении», – подчеркнул спикер. Фиксированный сельхозналог планируется отменить с началом следующего года, и предприятия АПК вернутся к прежней системе налогообложения, что позволит заметно увеличить доходную часть республиканского бюджета.
Налоговые изменения грядут и в области сделок с недвижимостью. В настоящее время подоходный налог взимается от его стоимости. Внесенные во втором чтении изменения освободят от необходимости при продаже или дарении недвижимого имущества оформлять документы об оценке. Новшества предполагают исчислять налог в зависимости от площади или объема квартиры (дома). При продаже один квадратный метр будет оцениваться в 3 РУ МЗП (расчетных уровня минимальной заработной платы) в городах и 1 РУ МЗП – в сельской местности. При дарении налог с одного кубометра объема жилого помещения составит соответственно 1,2 РУ МЗП и 0,4 РУ МЗП. При этом налогом по-прежнему не будет облагаться жилье, полученное в дар от близкого родственника. При оформлении сделки справка об уплате подоходного налога не требуется. Эти же правила распространяются и на дарение недвижимости инвалидам. При продаже недвижимости продавец сможет получить налоговый вычет в сумме средств, потраченных на ее строительство, приобретение и капитальный ремонт. Если нет возможности документально подтвердить эти расходы, налогоплательщик сможет выбрать сумму вычета: либо 10 000 РУ МЗП, либо 80% от реальной стоимости объекта, подтвержденной независимым оценщиком. Срок владения недвижимостью значения не имеет.
Окончательное чтение прошли также поправки в Лесной кодекс. Законодательно закреплено компенсационное озеленение. Вместо одного срубленного дерева необходимо будет высадить два. Если же имела место незаконная рубка, то посадка произойдет за счет виновных. Эти правила распространятся не только на государственный лесной фонд, но и на все деревья и кустарники, где бы они ни произрастали – на землях сельхозназначения, улицах городов и сел, в ботанических садах и парках.
Александр Никитин.
Фото: www.vspmr.org