На внеочередном заседании Правительства, состоявшемся 1 февраля, в центре внимания был вопрос о возможности оказания дополнительной господдержки предприятиям республики.
«Электромаш» и ММЗ просят дополнительной помощи
Члены Правительства заслушали информацию о финансово-экономическом положении на двух крупных промышленных предприятиях – НП ЗАО «Электромаш» и ОАО «Молдавский металлургический завод», информирует правительственная пресс-служба. Оба завода являются экспортоориентированными, причем практически вся их продукция реализуется на рынках Российской Федерации. Безусловно, сложившаяся ситуация с девальвацией российского рубля сказалась и на деятельности этих приднестровских экономических агентов. По итогам 2015 года «Электромаш» в стоимостном выражении сократил объем производства на 15,1%. При этом более чем в два раза был увеличен объем производства продукции в натуральном выражении. Руководством завода постоянно ведется работа по поиску новых рынков сбыта, расширению ассортимента выпускаемой продукции.
Как сообщил гендиректор «Электромаша» Владимир Трандасир, порядка 90% доходов предприятие получает в российских рублях, в то время как в структуре расходов данная валюта составляет всего четверть. Таким образом, складывается огромный валютный дисбаланс, при котором в результате конвертации валют завод несет большие потери.
Сказалось и значительное снижение спроса на рынке электротехнических продуктов, в результате чего стали более жесткими условия конкуренции. «Все это привело к снижению цен на данный вид товара еще в четвертом квартале 2014 года, и, в конечном счете, наша продукция подешевела практически в 2,5 раза», – отметил Владимир Трандасир.
Сложившейся ситуацией воспользовались и заказчики, которые стали диктовать свои условия при заключении договоров. В частности, полностью была отменена практика предварительной оплаты продукции.
«В данных кризисных условиях приостановление деятельности предприятия может повлечь значительные штрафные санкции при невыполнении заказов», – подчеркнула министр экономического развития Алевтина Слинченко.
В 2015 году предприятию, в результате оказания «Электромашу» государственной поддержки в виде льготных тарифов на энергоносители, а также благодаря проведенным расчетам и четко организованной работе, удалось реструктуризировать все имеющиеся задолженности. Так, только кредиты были погашены на сумму более 300 тысяч долларов.
Как обозначил руководитель предприятия, главной задачей было и остается максимальное обеспечение занятости людей и сохранение платежеспособности предприятия. На сегодняшний день там трудится 640 человек. В новый финансовый год завод вошел без задолженностей по налоговым платежам и заработной плате. Однако дальнейшие прогнозы относительно обеспечения стабильной работы предприятия пока строить невозможно.
«Ситуация, которая складывается по периметру, а также падение курса российского рубля ведет к значительным убыткам «Электромаша», и по итогам года предприятие выйдет с отрицательным результатом», – отметила Алевтина Слинченко.
Молдавский металлургический завод столкнулся с аналогичной проблемой. В течение последних нескольких лет цены на продукцию, выпускаемую ММЗ, значительно снизились. Если в 2014 году среднегодовая цена на прокат составляла 515 долларов за тонну, то в декабре 2015-го – уже 285 долларов.
Министр экономического развития отметила, что около 70% в себестоимости продукции занимает лом. На сегодняшний день разница между стоимостью сырья и готового товара является уже критической. Если раньше она была 265 долларов, то к декабрю прошлого года упала до 92 долларов. «Этих сумм недостаточно для того, чтобы покрыть затраты предприятия, следовательно это приводит к убыточной деятельности», – сказала Алевтина Слинченко.
В ходе обсуждения отметили и негативный сценарий в результате готовящегося на Украине принятия законопроекта по увеличению экспортной пошлины на металлолом. Если сейчас стоимость 1 тонны составляет примерно 10 евро, то при принятии документа цена может возрасти до 30-50 евро.
Также министр экономического развития сообщила о текущей деятельности на заводе. В январе ММЗ отгрузил 17 тысяч тонн готовой продукции, для сравнения – в прошлом году ежемесячная отгрузка составляла до 27 тысяч тонн. На сегодняшний день на предприятии занято около 2,5 тысячи людей. Заработная плата перед всеми работниками выплачена в полном объеме.
«Что касается направления работников в неоплачиваемые отпуска, то никаких решений администрации завода в этом направлении не было. Предлагаются варианты сокращения рабочего времени. Такие меры действуют на многих наших предприятиях ввиду, как мы уже слышали, тяжелой ситуации», – прокомментировала министр.
Члены Правительства в ходе более чем двухчасовой дискуссии приняли решение о продолжении оказания поддержки данным предприятиям.
«Правительство поддерживало и будет поддерживать отечественных производителей. Мы будем еще напряженнее работать, предлагать различные варианты и возможные пути стабилизации ситуации на заводе», – заверил Павел Прокудин.
Цена вопроса – 850 000
В середине прошлого года данное швейное предприятие обратилось к государству за поддержкой в виде 50%-го снижения текущих обязательств по уплате налога на доходы по основному виду деятельности. С июня до конца 2015 года швейному производству была оказана поддержка на общую сумму 633 тыс. руб. Результатом этого шага стало бесперебойное продолжение производственной деятельности, обеспечение занятости более 400 человек, сохранение объемов производства в натуральном выражении. Кроме того, предприятие своевременно выплачивало все остальные виды платежей. Однако в стоимостном выражении объемы производства оказались снижены на 18%.
По итогам года руководство фабрики вновь обратилось к Правительству с просьбой продлить действие соглашения о господдержке.
Как сообщила министр экономического развития Алевтина Слинченко, анализ деятельности «Вестры» показал, что она может рассчитывать на снижение обязательств по уплате налога на доходы в размере 50% в 2016 году. Сумма поддержки предположительно составит 850 тыс. руб.
По итогам проверки выяснилось, что было нарушено одно из условий соглашения, а именно: снижен фонд оплаты труда. Это произошло, как пояснила министр экономического развития, не по причине сокращения сотрудников, а в связи с невыплатой премиальных с целью оптимизации своих расходов. Согласно условиям соглашения, в этом случае фабрика должна выплатить полную сумму оказанной господдержки. По мнению профильного ведомства, выполнение данного условия повлечет непоправимые последствия для предприятия. Учитывая сложную ситуацию, министерство предложило рассчитать сумму налоговых платежей, которые не поступили в бюджет в результате снижения фонда оплаты труда. Речь идет о подоходном налоге и едином социальном налоге, уточнила Алевтина Слинченко. «Вестре» необходимо будет в этом году поэтапно выплатить образовавшуюся сумму. Если такое предложение руководство фабрики посчитает приемлемым, то соглашение о господдержке будет пролонгировано.
Не допустить остановки производства
На заседании Правительства бюро по управлению активами представило предварительные итоги работы подведомственных государственных предприятий в 2015 году. Руководитель учреждения Людмила Гагун озвучила не только результаты финансово-хозяйственной деятельности, но и назвала основные сложности, с которыми сталкиваются производства. Среди 10 организаций, находящихся в ведении бюро, более половины являются экспортоориентированными. Влияние негативных явлений мировой экономики на деятельность предприятий, которые без того имеют непростую историю, в том числе кредитную, наносит ощутимый урон как самому производству, так и государству.
Девальвация национальных валют в странах – торговых партнерах влечет за собой снижение конкурентоспособности отечественной продукции на внешних рынках. Нивелировать потери объемов экспортных поставок за счет внутреннего потребления не представляется возможным. Приднестровье просто не в состоянии потребить весь объем выпускаемых товаров. В итоге 2015 год для ряда предприятий стал убыточным. Как сообщила директор бюро, объёмы производства Каменского консервного завода, находящиеся ранее на уровне более 50 млн руб. в год, снизились в 2015 году до 11 млн руб. В то же время потери уменьшились с 4 млн руб. до 2,8 млн руб.
Закупочная цена на аналогичную консервную продукцию в России почти в 3 раза ниже из-за обесценивания местной валюты. Несмотря на это, ведется работа по поиску партнеров. Отгрузка осуществляется также в Белоруссию. На данный момент остатки готовой продукции на складе оцениваются по себестоимости в 4 млн долларов, коммерческая же цена не превышает 2 млн долларов. Отсутствие оборотных средств не позволяет предприятию влиять на ситуацию. Вся валютная выручка направляется на погашение кредита и процентных ставок, оставшиеся суммы – погашение налоговых платежей и выдачу заработной платы. На 1 января текущего года задолженность по займу составляет 3,9 млн долларов, а по процентам и комиссии – 258 тыс. долларов.
Бендерский автосборочный завод также работает в убыток. Объемы производства предприятия снижаются, а потери растут. Задолженность по заработной плате составляет порядка 1 млн руб., а возможности по ее погашению отсутствуют. Поддержать производство на плаву позволило в минувшем году открытие цеха по переоборудованию микроавтобусов, а традиционное производство прицепов и полуприцепов не осуществлялось. По словам Людмилы Гагун, на данном этапе потенциал предприятия не реализован, а по факту оно представляет собой крупную автомастерскую. Для поддержания текущей ситуации предприятию предлагают освоить ремонт сельскохозяйственной техники. Изменить же ее к лучшему позволит возврат к производству грузовых прицепов.
Противоположная ситуация в ОАО «Одема им В. Соловьёвой», которое наращивает объёмы производства и, как следствие, чистую прибыль. «Объёмы производства выросли с 20 млн руб. в год до 29 млн руб. Чистая прибыль предприятия в 2015 году составит порядка 3,5 млн руб.», – сообщила руководитель бюро по управлению активами. У швейного производства заключены договоры на пошив изделий для заказчиков из Российской Федерации и Европы.
Лидером в росте объемов производства и получении положительных финансовых результатов стал бендерский «Биохим». По предварительным итогам, в 2015 году объемы производства увеличились в 4 раза и достигли 64 млн руб. Чистая прибыль предприятия составила 3,3 млн руб. Руководство организации проводит большую работу по поиску новых рынков сбыта и расширению ассортимента продукции. Так, на «Биохиме» производят не только кукурузный спирт, но и барду, которая экспортируется в Турцию.
Подводя итоги, Председатель Правительства Павел Прокудин подчеркнул, что государство сегодня не в состоянии обеспечить наличие оборотных средств, модернизацию производства на своих предприятиях, но в то же время предпринимает все возможные шаги по поддержке производств. Для них снижаются обязательства по уплате налогов, энергоресурсы отпускаются по льготным тарифам – все это призвано обеспечить сохранение производств и рабочих мест.
Глава Правительства поручил министерству экономического развития проработать комплекс мер, которые позволят улучшить положение дел на предприятиях.
Расширится перечень предприятий, освобожденных от налога на убытки
Внесение изменений в недавно подписанный главой государства закон инициировало министерство экономического развития. Глава ведомства Алевтина Слинченко в ходе заседания Правительства предложила дополнить список предприятий, освобожденных от налога на убытки. В него планируется включить также предприятия легкой промышленности, работающие на давальческом сырье. Сейчас по отчетности они проходят как организации сферы услуг. Алевтина Слинченко предложила дополнить закон нормой, которая предусматривает «стоимость выполненных работ и услуг по переработке давальческого сырья и материалов».
Напомним, что по новой редакции Закона «О налоге на доходы организаций», от налога на убытки по итогам 2015 года освобождены промышленные предприятия, у которых 70% выручки поступили от продажи собственной продукции.
Снимаются административные барьеры
Правительство приняло ряд постановлений, призванных снять административные барьеры для субъектов малого и среднего бизнеса. Эти документы были разработаны во исполнение поручений Президента, данных главой государства в рамках встречи с предпринимателями.
В частности, принято Постановление, регулирующее порядок обучения охране труда. Оно увеличивает сроки периодического обучения с 3 до 5 лет. Еще одно новшество, призванное положительно влиять на развитие среднего и малого бизнеса: для руководителей этих организаций, не осуществляющих производственные и технологические процессы и не выполняющих работы повышенной опасности, обучение охране труда проводится в форме самоподготовки.
Другой проект направлен на регламентирование вопросов профессиональной подготовки и переподготовки работников для получения допуска на право выполнения работ в области промышленной безопасности. С учетом складывающейся сложной социально-экономической ситуации в республике, данным проектом предусмотрено исключение необходимости проведения дублирующего обучения специалистов, которые ранее его уже проходили, при переводе на другую работу или переходе из одной организации в другую, если они осуществляют эксплуатацию аналогичного оборудования.
Третий документ касается вопроса пересмотра и выработки единого подхода к аттестации рабочих мест в организациях всех форм собственности. Данный проект разработан службой государственного надзора министерства юстиции в целях упрощения механизма указанной процедуры.