На очередном пленарном заседании Верховный Совет утвердил отчеты о реализации в прошлом году пяти государственных целевых программ (ГЦП) в области здравоохранения. Кроме представленной депутатам в докладах информации законодатели задали министру здравоохранения Кристине Албул интересующие их вопросы.
Парламентариев интересовал уровень заболеваемости ВИЧ/СПИД и обеспечение лекарственными средствами. Как отметила глава минздрава, в прошлом году было зафиксировано 165 случаев выявления ВИЧ/СПИД, что на 4 больше, чем в 2021-м. При этом особо подчеркивалось, что выявления заболевания, переданного от матери ребенку, не зарегистрировано. Всего на конец 2022 года на диспансерном учете состояло 2418 человек. Учет ведется с 1989 года. Проводятся и профилактические меры. Например, бесплатное экспресс-тестирование. В этом году подобная акция началась 13 мая и продлится до 31-го.
Что касается ГЦП, направленной на профилактику и лечение онкологических болезней, то поступил вопрос о резком всплеске заболеваемости в прошлом году – сразу на 17,4%. По мнению Кристины Албул, в первую очередь причина кроется в проводимых в 2020-2021 годах связанных с пандемией коронавируса карантинных мероприятиях. «В тот период мы не могли в полном объеме проводить профилактические осмотры. В том числе и флюорографическое обследование всего нашего населения. Но и население не всегда являлось на такие профилактические осмотры. Люди боялись заразиться ковидом, боялись общения, тесного контакта. И это один из факторов увеличения количества онкологических заболеваний. То есть это недовыявление за 2020-2021 годы», – объяснила министр здравоохранения.
Относительно новой (принята в июле 2021 года) является государственная целевая программа по профилактике вирусных гепатитов В и С. Ранее эти заболевания в нашей республике не лечили. «Людям приходилось лечиться за пределами ПМР. Программа работает, создается единый реестр, четкий и жесткий контроль, диспансерный учет», – отметил председатель комитета по социальной политике и здравоохранению Сергей Чебан. По словам министра здравоохранения, в 2002 году 204 человека успешно прошли курс лечения, а еще 237 его только начали.
Благодаря действующей в республике государственной целевой программе иммунизации населения около 10 лет не выявляется ни одного случая дифтерии, а с 2007 года не фиксируются заболевания краснухой и корью. Всего в настоящее время проводится вакцинация против 11 инфекционных болезней.
Поинтересовались парламентарии низким (на 59%) исполнением ГЦП по профилактике туберкулеза и борьбе с ним. В связи с этим Кристина Албул заметила: «Глобальный фонд по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией взял на себя больше обязательств, потому что страны страдают от того, что деньги уходят на борьбу с коронавирусной инфекцией. Чтобы туберкулез не распространялся в большей степени, они взяли на себя обязательства и по закупке лекарственных препаратов первого ряда частично, второй ряд они полностью покрыли. Они закупают полностью реактивы, которые необходимы для нашей бактериологической лаборатории. И даже то материальное поощрение, которое мы планировали пациентам с чувствительной формой, Глобальный фонд тоже взял на себя. До 2023 года включительно организация готова в большей степени брать на себя обязательства. Хотя изначально при разработке этой госпрограммы мы этого не предусматривали».
Кроме обсуждения реализации в прошлом году государственных целевых программ в здравоохранении Верховный Совет по предложению Правительства принял в первом чтении законопроект, более детально определяющий терминологию, касающуюся автодорог. «Предлагается расширить понятие «охранная зона автомобильной дороги общего пользования», разграничив охранную зону вне населенных пунктов и в населенных пунктах. Конкретизированы параметры охранной зоны автомобильной дороги общего пользования для предотвращения спорных ситуаций и недопонимания при определении зон ответственности, определить понятие «искусственный разделитель» и «придорожный газон», который вводится законопроектом», – отметил представитель минэкономразвития. Также планируется, что в законопроекте будет четко определена ширина охранной зоны автомобильной дороги. Это земельные участки вне населенных пунктов, расположенные с обеих сторон зон безопасности, предназначенные для охраны и возможного будущего развития автомобильной дороги, обеспечения условий для ее содержания и движения по ней. В действующей редакции Закона «Об автомобильных дорогах» ширина охранной зоны не указана. Ее пропишут в рамках подготовки законопроекта ко второму чтению. Правительство предлагает дополнить Закон «Об автомобильных дорогах» и понятийным аппаратом, дать определение таким терминам, как «автомобильная дорога», «защитные дорожные сооружения», «искусственные дорожные сооружения».
Второе чтение прошли несколько законопроектов, о которых ранее уже писала наша газета. Установлен предельный срок письменного ответа государственных органов и должностных лиц на депутатские запросы в течение 15 рабочих дней. В действующем законодательстве он не прописан.
Согласно законодательству, после достижения совершеннолетия сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на получение от государства жилья. Действует соответствующая ГЦП. Но в очереди по состоянию на прошлый год числилось больше 1100 человек, притом что из интернатов и детских домов ежегодно выпускаются примерно сто сирот. До того времени, как дойдет очередь, государство обязано предоставить временное жилье по социальному найму, место в общежитии, либо компенсировать коммерческий найм. Комитет Верховного Совета по региональной политике и ЖКХ предложил уточнить в законодательстве, что под местом в общежитии для данной категории граждан должна подразумеваться отдельная комната, в которой должны быть мебель и все прочие вещи, необходимые для проживания, учебы и отдыха. Особо в законопроекте подчеркивается, что общежитие должно рассматриваться лишь как временное жилье до того, как подойдет очередь. Поправки в Жилищный кодекс прошли второе чтение, но и оно не окончательное. В третьем изменения будут вносить в другие законы, которые касаются предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.