На очередной сессии Верховного Совета депутаты приняли решения, касающиеся жизнедеятельности во время чрезвычайного экономического положения.
Сегодня перебоев с подачей электроэнергии нет, но никто не в состоянии предугадать, что может произойти в ближайшее время. В 90-е мы уже переживали веерные отключения. Должны признаться, тогда мы были не готовы. Исходя из сложившейся ситуации, Президент предложил направить семь с половиной миллионов рублей на закупку генераторов для экстренных случаев.
На прошедшем в среду пленарном заседании Верховного Совета законодательная инициатива была одобрена сразу в двух чтениях. «Эти генераторы предполагается использовать на объектах социальной сферы и здравоохранения в случае, если произойдет экстренная ситуация, и начнутся веерные отключения, чтобы эти учреждения имели автономный источник электричества», – прокомментировал в интервью журналистам принятый законопроект председатель парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Гузун. Правда, при его обсуждении депутаты обратили внимание на то, что в списке предполагаемых мест установки электрогенераторов значатся не все школы-интернаты и детские дома. Их разместят в Суворовском училище, центрах матери и ребенка и на других медицинских и социальных объектах. «Мы отталкиваемся от имеющихся денежных средств. Кроме того, что приобретаются электрогенераторы на эту сумму, сформирован план мероприятий для этого случая. Детей из интернатов будут расселять в местах, где планируется установить автономные источники электроэнергии, – заметил Виктор Гузун, подчеркнув: – Это меры, которые государство обязано предпринять на случай возникновения критической ситуации. Мы надеемся, что обойдется, это подстраховка. Но и к такому развитию событий готовиться необходимо».
Предусмотрена также возможность наделения Правительства правом перераспределения имеющихся резервов для исполнения государством своих социальных обязательств. «Законопроект предусматривает наделение полномочиями Правительства по распоряжению резервами целевых бюджетных фондов на выплаты по социально защищенным статьям, чтобы вовремя выплачивать зарплаты, пенсии и пособия. Пока ситуация контролируемая, но в зависимости от того, как начнут развиваться события, Правительство сможет задействовать данные резервы», – пояснил Виктор Гузун. Обсуждали и другие поправки в бюджет на текущий год. Они были представлены в Верховный Совет до введения в республике чрезвычайного экономического положения. Речь в них как раз и шла о сэкономленных средствах. Первоначально предполагаемое перенаправление этих финансов на некоторые расходные статьи в нынешних условиях неуместно. Поэтому законопроект был принят в первом чтении. К окончательному все органы власти должны будут определиться с тем, что стоит профинансировать в сложившихся условиях в первую очередь.
Бывают случаи, когда для удержания квалифицированных кадров работодатель берет на себя оплату процентов по льготным кредитам на приобретение жилья для своих сотрудников. «Сегодня реализуется ряд программ льготного ипотечного кредитования физических лиц. И предложение как раз заключается в том, чтобы оказать дополнительную помощь, дополнительное стимулирование и заинтересовать юридические лица независимо от формы собственности помогать гражданам оплачивать проценты за льготные кредиты непосредственно коммерческому банку. Это своего рода дополнительное подспорье, стимул предприятиям закреплять кадры у себя на местах», – заметил председатель парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам. Но это расценивается как приобретение выгоды и подлежит налогообложению. Поэтому во втором окончательном чтении принят законопроект, освобождающий в подобных случаях работников от уплаты налогов. Законопроектом установлено, что эти налоговые льготы будут действовать однократно.
Проблему дефицита кадров подняли и во время обсуждения доклада министра просвещения Светланы Иванишиной «О положении детей в ПМР в 2021 году». Согласно приведенным данным, в настоящее время на одного молодого педагога приходится десять учителей пенсионного возраста. В детских садах вакантны 133 места воспитателей. Нехватка учителей в школах составляет 211 человек, а в системе профессионального образования недостает 83 преподавателя. По мнению министра, решить проблему с нехваткой учителей можно путем материального стимулирования учителей, оказания жилищной поддержки государства, закрепления молодых кадров на местах. «Что касается преодоления этих явлений – это, в первую очередь, повышение зарплат, это те или иные льготы, которые может взять на себя государство, потому что иначе работника не мотивируешь. Но в то же время надо учитывать материальное положение учебных заведений, с тем чтобы деткам было удобно, обучаясь, заниматься спортом, чтобы они были обеспечены необходимыми пособиями, инвентарем», – прокомментировал заместитель председателя комитета Верховного Совета по образованию, науке, культуре, общественным объединениям, спорту, информационной и молодежной политике Андрей Сафонов.
Многое, по словам руководителя минпроса, государство делает для повышения престижа профессии педагога. «В настоящее время ежегодно обладатели премии Президента ПМР получают 205 РУ МЗП в размере 1722 рублей. Государство производит льготное кредитование для молодых семей, что очень важно. Надбавки для молодых специалистов составляют 70 РУ МЗП. Для сельской местности плюс 50 РУ МЗП. Государство поддерживает молодых специалистов. Но нужны кардинальные меры, чтобы решить эту проблему», – подчеркнула Светлана Иванишина. Интересовала депутатов и реализация программы «Учебник». «Частично погашен дефицит литературы за счет гуманитарной помощи Российской Федерации. И в этом году прошел тендер на издание учебников для детей начальной школы с умственной отсталостью. Часть учебников изданы и переданы в учреждения, часть еще издается. Сразу мы не сможем закрыть всю потребность в литературе, но постепенно за счет государственной целевой программы «Учебник» планируем это сделать», – заметила министр просвещения. В свою очередь заместитель начальника государственной службы по спорту Нелли Телятинская рассказала о восстановлении и строительстве спортивных объектов: реконструирован стадион возле столичной школы №18, завершено строительство здания раздевалки стадиона в селе Чобручи Слободзейского района, мини-футбольного поля в Григориопольском районе. Приобретено оборудование для тренажерного зала комплекса «Юбилейный».
Не являющийся субъектом законодательной инициативы Молодежный парламент принимает активное участие в совершенствовании нормативно-правовой базы. Делает это он посредством взаимодействия с депутатами Верховного Совета. На нынешнем пленарном заседании парламентарии рассмотрели в первом чтении законодательную инициативу, автором которой был заявлен руководитель высшего законодательного органа республики Александр Коршунов. Но он сразу заметил, что разработкой изменений в Закон «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации» занимался Молодежный парламент и предоставил слово председателю комитета по законодательству и защите прав молодежи Молодежного парламента Андрею Чорбе. В городах и районах при местных государственных администрациях есть специалисты, которые отвечают за молодежную политику. Вместе с тем на государственном уровне эта сфера подведомственна министерству просвещения. «В Законе «О государственной молодежной политике» прописано, что министерство просвещения оказывает специалистам на местах методическую, организационную и иные виды помощи. Однако механизм обратного взаимодействия в законе не был прописан. На практике выстроить конструктивное взаимодействие не получалось», – рассказал в интервью журналистам Андрей Чорба.
Депутаты Верховного Совета поддержали предложение Молодежного парламента о более тесном сотрудничестве минпроса и специалистов, занимающихся молодежной политикой на местах, в первом чтении. «Для специалиста по молодежной политике на месте непосредственным руководителем является глава госадминистрации города или района. Поэтому, когда приходили письма, поручения или просьбы из министерства просвещения, специалисты всегда руководствовались указаниями государственной администрации. На претензии по неисполнению поручений минпроса всегда могли ответить, что они не обязаны их исполнять. Теперь этот правовой пробел устраняется, и оснований для отказа быть не должно», – прокомментировал новации в законодательство представитель Молодежного парламента.
Александр Никитин.