Нынче все, на разных уровнях, грешат на кадровую проблему. Дескать, покидают республику квалифицированные специалисты. На прошедшем в среду пленарном заседании Верховного Совета планировалось рассмотреть в первом чтении пакет законопроектов, в которых речь шла о закреплении на работе выпускников учебных заведений.
По предложению парламентского комитета по образованию, науке, культуре, общественным объединениям, спорту, информационной и молодежной политике депутаты решили взять двухнедельную паузу, чтобы с точностью спрогнозировать, какие плюсы и минусы могут принести новации в случае их принятия.
Пока же парламентарии рассмотрели не менее важную законодательную инициативу, которая тоже способна приостановить отток столь необходимых нашей стране кадров. Законопроект предполагает введение налоговых льгот для организаций, принявших на себя уплату процентов по ипотечным кредитам своих работников. «Мы ранее принимали норму, согласно которой предприятия могут оплачивать за своих работников часть процентной ставки по льготному кредиту на получение жилья. Это специальная программа, которая направлена на то, чтобы молодые специалисты, кадры, в которых нуждается предприятие, были заинтересованы и далее работать там», – заметил в интервью журналистам председатель комитета Верховного Совета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Гузун. Но такого рода поддержка остродефицитных специалистов носит половинчатый характер. «Уплаченные проценты рассматриваются как материальная выгода гражданина, и, соответственно, облагаются подоходным налогом. Поэтому и стала задача помочь этому гражданину – заплатить за него. Изменения в закон о подоходном налоге как раз и подразумевают, что материальная выгода физического лица, полученная в части уплаты процентов за него предприятием, освобождается от уплаты подоходного налога», – разъяснил журналистам Виктор Гузун. Соответствующие поправки предполагается внести в Законы «О подоходном налоге с физических лиц» и «О едином социальном налоге и обязательном страховом взносе». Они пока прошли первое чтение.
К окончательному рассмотрению будут подготовлены и изменения в Закон «О несостоятельности (банкротстве)», предусматривающие стопроцентные компенсационные выплаты за несчастные случаи, произошедшие на ликвидируемых предприятиях в бытность, когда они работали. «Настоящим законопроектом предлагается увеличить размер гарантированных государством выплат возмещения вреда с 50% до 100%. Данные изменения позволят обеспечить в полной мере защиту прав и законных интересов граждан, пострадавших в результате несчастного случая на производстве, а также членов их семей, лишившихся кормильца в результате несчастного случая», – отметил заместитель министра по социальной защите и труду Сергей Селезнев. В настоящее время, по его словам, на учете состоят 19 граждан, пострадавших в свое время на ликвидированных производствах. В 2023 году на эти цели дополнительно в бюджет потребуется заложить примерно 173 тысячи рублей. Во втором чтении этот законопроект должен быть рассмотрен на ближайшем пленарном заседании Верховного Совета, которое намечено на следующую среду.
Стоит отметить, что зачастую изменения в действующее законодательство вносятся на основе обращений граждан в различные органы власти. На нынешнем заседании Верховного Совета было рассмотрено несколько законодательных инициатив, в основу которых легли письма представителей предпринимательского сообщества в различные инстанции. В настоящее время оспорить результаты различных проверок можно в течение пяти дней, но не уточняется – календарных или рабочих. «В случаях, когда выпадает период представления своих разногласий на значительное количество выходных, праздничных дней (например, новогодние либо пасхальные праздники), по сути, у проверяемого лица не остается времени для представления своих разногласий при наличии таковых», – подчеркнул, представляя законопроект, директор государственной налоговой службы Евгений Кошелев. В связи с этим, чтобы не было двоякого толкования, решено в законе однозначно прописать, что речь идет о пяти рабочих днях.
Также на основе обращений предпринимателей Правительство разработало и законопроект о внесении поправок в Закон «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности». «Все организации обязаны предоставлять финансовую отчетность. При этом организации, находящиеся в процессе ликвидации, предоставляют промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс, которые являются больше процессуальными документами, а не финансовой отчетностью. Правовая природа финансовой отчетности и промежуточного ликвидационного и ликвидационного балансов отлична друг от друга, так как регулируется законодательством различных сфер», – отметила замминистра экономического развития Мария Глушкова. Правительство предложило законодательно закрепить особенности составления и предоставления финансовой отчетности при ликвидации юридических лиц. В частности, определить, какой период считать финансовым годом, кем должна составляться последняя финансовая отчетность и на основании каких документов.
Александр Никитин.