Глава Правительства Александр Розенберг провел заседание высшего органа исполнительной власти.
Традиционно в онлайн-режиме члены Правительства представили значимые инициативы, которые направлены на совершенствование действующей нормативно-правовой базы и обеспечение прав приднестровцев.
Вопрос принудительной ликвидации юридических лиц по решению суда обсуждается на совещаниях премьера достаточно часто. Этот процесс сопровождается рядом сложностей и может длиться годами. Для упрощения процедуры по поручению премьера была создана межведомственная рабочая группа, которая представила предложения для оптимизации процесса принудительной ликвидации юрлиц. Все они отражены в шести законопроектах, которые в ходе заседания озвучил первый вице-премьер – министр экономического развития Сергей Оболоник.
Действующая редакция Гражданского кодекса ПМР предусматривает возможность принудительной ликвидации юридических лиц по решению суда. При этом суд должен определить лицо либо орган государственной власти, уполномоченный на проведение ликвидационных мероприятий. В настоящее время эти функции возлагаются судом на комиссии при государственных администрациях городов и районов, деятельность которых регламентируется указом Президента. Однако законодательные акты не устанавливают полномочий госадминистраций создавать комиссии для ликвидации юрлиц, учредителями которых они не являются. Подобное положение дел требует законодательного закрепления полномочий госадминистраций по принудительной ликвидации по решению суда и созданию в этих случаях соответствующих комиссий. В данной связи Правительство предлагает внесение изменений и дополнений в Гражданский кодекс, Закон «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации», а также законы, регламентирующие деятельность отдельных видов юридических лиц.
«Принятие данных проектов позволит соблюсти принцип законности, издать в последующем на их основании нормативный акт Правительства, регламентирующий деятельность ликвидационных комиссий, в том числе предусмотреть в нем нормы, направленные на совершенствование процедуры принудительной ликвидации, исключение требования предоставления излишних документов, упрощение процедуры реализации имущества, предоставление возможности реализации малоценного имущества без проведения оценки», – раскрыл дальнейший план действий исполнительной власти по оптимизации ликвидационных процедур Сергей Оболоник.
В свою очередь глава Правительства обратил внимание на актуальность данной инициативы. Сегодня существует практическая проблема при принудительной ликвидации организаций. Некоторые из них находятся в ликвидации на протяжении ряда лет. Одна из причин – формально конкурсные управляющие, назначаемые судом, могут исполнять свои обязанности, пока есть возможность выплачивать заработную плату себе же за счет ликвидируемого предприятия.
«Конца и края не видно этим срокам ликвидации. Люди стоят в очередях соответствующих, кто по зарплате, кто за пособиями и прочим. К ликвидации нужно относиться более тщательно, без волокиты, проще, чтобы мы это делали более понятно, оперативно и с учетом соблюдения интересов как государства, так трудовых коллективов и кредиторов», – цитирует премьера его пресс-служба.
В ближайшее время пакет документов направят в Верховный Совет для изучения.
Правительство предлагает скорректировать Концепцию бюджетной и налоговой политики на 2024 год и среднесрочную перспективу. Ввиду уточнения ряда базовых параметров 2022 года, на основании которых формировался документ, необходимо пересмотреть ряд важных макроэкономических показателей. Учитывалась при составлении новых прогнозных цифр и текущая ситуация. По последним расчетам, при отсутствии внешних шоков темпы прироста экономики республики в 2023 году оцениваются в пределах 4,6% в действующих ценах к уровню 2022 года, что на 1% ниже ранее обозначенной цифры. Ситуация в индустриальном комплексе в 2024 году будет характеризоваться слабоположительной динамикой. В сельском хозяйстве на фоне сохранения всех основных мер государственной поддержки, в том числе в части развития мелиоративного комплекса, а также переработки сельскохозяйственной продукции, ожидается увеличение валового выпуска отрасли на 2,3% в номинальном выражении к ожидаемому показателю 2023 года.
Единогласным решением членов Правительства внесены изменения и дополнения в порядок разработки проекта закона «О республиканском бюджете на 2024 год» и методические указания для распорядителей бюджетных средств. Документ подготовлен в целях обеспечения планируемых расходов реальными источниками финансирования с учетом текущего положения дел и ввиду прогнозного сокращения совокупных доходных возможностей бюджетов и источников покрытия дефицита, отраженных в Концепции бюджетной и налоговой политики на 2024 год. Также уточняются процедуры формирования расходов по конкретным направлениям. В частности, речь идет о расходах, не отнесенных к социально защищенным направлениям. Также предполагается уточнение по определению параметров местных бюджетов.