Во вторник депутаты Верховного Совета VII созыва собрались на заключительное заседание. К слову, произошло это спустя всего два дня, как законодательному органу нашей республики исполнилось 35 лет. Об этом историческом событии мы писали в субботнем номере «Приднестровья». Юбилею приднестровского парламентаризма посвящено и начало нынешнего заседания Верховного Совета, в котором принял участие Президент Вадим Красносельский.
«Именно депутаты, понимая необходимость защиты населения, прав, свобод жизни, здоровья, создавали элементарные механизмы, которые потом выросли в системы министерства, ведомства, структуры, в суды, в прокуратуру и так далее. Это был тяжелейший период, и Приднестровье создавали не на основе готовых структур, а по сути дела, с нуля», – подчеркнул глава государства. Присутствовавшие в зале пленарных заседаний Верховного Совета почтили минутой молчания память не доживших до славной годовщины депутатов всех созывов. Говоря о закончившейся пятилетке работы приднестровского законодательного органа, Вадим Красносельский напомнил, что депутатам Верховного Совета VII созыва пришлось работать в сложных условиях – разрабатывать меры борьбы с невиданной доселе коронавирусной инфекцией, на законодательном уровне противостоять новым внешним вызовам. «Но тем не менее государство живёт, функционирует, исполняет все свои обязательства, лечит, учит, охраняет, оберегает, тянет экономику. По-другому и быть не может. И, конечно же, здесь, уважаемые депутаты Верховного Совета, очень большая ваша роль как законодателя. Очень большая роль слышать людей и работать для людей. По большому счёту, вы проделываете огромный объём работы в части принятия законов, принятия иных решений, в части рассмотрения всевозможных сотен тысяч, наверное, инициатив и поправок. Почему так? Да потому что, как я уже говорил, закон – это не косная структура», – подчеркнул Президент. Слова глубокой благодарности, адресованные каждому коллеге, прозвучали и от Председателя Верховного Совета Александра Коршунова: «Верховный Совет ПМР отмечает знаменательную дату – 35 лет с момента образования первого органа власти нашей республики. Это событие является важным этапом в истории нашего государства, символом единства и сплочённости всех, кто работает над укреплением его правового фундамента… Пусть наши законотворческая работа и общение с избирателями приносят радость и удовлетворение, а принятые Верховным Советом законы служат процветанию нашей Родины и продолжают обеспечивать развитие Приднестровской Молдавской Республики».
В заключение этой части пленарного заседания законодателям были вручены государственные и ведомственные награды. После чего они приступили к рассмотрению законопроектов.
Основным вопросом повестки дня стал главный финансовый документ на 2026 год. Закон о республиканском бюджете был принят в первом чтении. Представляя законопроект, министр финансов Алёна Рускевич отметила, что он разрабатывался с учётом того, что внешнеэкономические риски для республики сохранятся, а следовательно, и недопоступление доходов. Несмотря на это, бюджет, согласно представленному проекту, по-прежнему должен быть социально ориентированным. 75% расходов составят выплаты зарплат, пенсий, пособий, а также поддержка медицины и образования. В связи с этим необходимостью является сокращение финансирования нескольких государственных целевых программ (ГЦП) и фондов. Планируется урезать Фонд капитальных вложений до 74 миллионов 810 тысяч рублей. Фонд поддержки молодёжи предполагают профинансировать на 4,68 миллиона. При этом подчеркивали, что новые сертификаты на субсидии при покупке жилья выдаваться не будут. Повторимся, что это вынужденная мера. Согласно проекту бюджета, приостанавливается финансирование фондов поддержки сельского хозяйства и исполнения наказов избирателей. «При представлении проекта бюджета на 2025 год, я напомню, мы изначально сократили все прочие расходы на 25%. Сейчас проект бюджета формировался уже исходя из сокращённого бюджета текущего года. Пока другой ситуации не предполагаем. Мы исходим лишь из планов по доходам и планируем согласно им соответствующие расходы», – заметил в связи с этим Председатель Правительства Александр Розенберг. Вместе с тем планируется увеличить расходы Дорожного фонда – до 272 с половиной миллионов рублей. В первую очередь эти средства пойдут на субсидии бюджетов городов и районов для ремонта автодорог и на оплату уличного освещения. Предполагается оставить на прежнем уровне финансирование Фонда по развитию мелиоративного комплекса в размере 57,8 миллиона рублей. В ходе обсуждения проекта бюджета поступило предложение снять этот вопрос с рассмотрения нынешнего заседания Верховного Совета и перенести его на более поздний срок. Одной из мотивировок было то, что рассматривать бюджет во всех трёх чтениях должны депутаты одного созыва. Но это предложение не нашло поддержки у большинства парламентариев. Также вопросы возникли и по поводу предполагаемого повышения налоговой нагрузки. «Конечно, нас беспокоит повышение не только РУ МЗП для индивидуальных предпринимателей, которые работают по патентной системе, нас волнует в том числе и повышение МРОТ для исчисления уплаты единого социального налога, страхового взноса, подоходного налога индивидуальных предпринимателей, которые работают в том числе по упрощённой системе налогообложения. Вместе с тем, мы понимаем, что ситуация в республике крайне сложная, 2026 год обещает стать годом большого количества вопросов и ответов, которые будут появляться в процессе жизнедеятельности государства и исполнения бюджета. Поэтому комитет решил принять данную законодательную инициативу в первом чтении и продолжить работу над ней во втором», – отметил в связи с этим председатель парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Гузун. Работу над проектом бюджета продолжат уже депутаты Верховного Совета VIII созыва.
Сразу в двух чтениях парламентарии одобрили правительственную инициативу о продлении ещё на год мер поддержки предприятий, пострадавших от внешних факторов. В частности, речь идёт об обнулении социального и подоходного налогов для находящихся в простое по объективным причинам работников. Также до конца 2026 года сохранится возможность продления срока временного ввоза до 5 лет и предоставления отсрочек и рассрочек уплаты платежей без начисления процентов. Кроме того, до конца следующего года будет действовать норма о применении сниженной ставки таможенных сборов за операции в размере 0,15% от таможенной стоимости в отношении товаров, перемещаемых в Российскую Федерацию, Беларусь, Казахстан и Украину, а также для предприятий лёгкой, металлургической, химической и электротехнической промышленности. Также пролонгированы меры поддержки обувщиков и швейников. Для них установлен понижающий коэффициент в 1,05 налога на доходы при работе на давальческом сырье.
Если говорить об итогах работы Верховного Совета VII созыва, за пять лет на его рассмотрение поступило порядка 1700 законопроектов, из которых было принято более 1200. Завершилось заключительное заседание по традиции исполнением Государственного гимна нашей страны на трёх официальных языках. О деятельности депутатов VII созыва их последователям будет напоминать небольшая фотовыставка в фойе у зала пленарных заседаний. Кстати, законодатели нового созыва приступили к работе на следующий же день.
Александр НИКИТИН.
Фото: http://www.vspmr.org
Газета №227 (7853) от 4 декабря 2025 г.