Строительная амнистия действует в Приднестровье с 2016 года. Она уже неоднократно продлевалась. Ее срок должен был окончиться 31 декабря этого года. Но на пленарном заседании Верховного Совета, состоявшемся в среду, депутаты в первом чтении внесли изменения в Закон «О некоторых дополнительных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия внешних экономических факторов», предполагающие продление строительной амнистии еще на год. Как подчеркнул в беседе с журналистами председатель парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Гузун, сделано это по многочисленным просьбам избирателей.
В последние годы всё больше в республике развивается интернет-торговля, но до сих пор не было законодательного ее регулирования. Права покупателей при приобретении некачественного товара в данном случае не защищены. Вернуть его продавцу невозможно. Поэтому по инициативе Правительства в первом чтении Верховный Совет принял пакет законопроектов, прописывающих обязанности продавцов при дистанционной торговле. В частности, необходимость предоставлять потенциальным покупателям полнейшую информацию о стране – производителе товара, его технических характеристиках, составе и так далее. Покупатель вправе в течение семи дней вернуть товар или отказаться от его приобретения, если он еще не был доставлен.
Также первое чтение прошел законопроект, предусматривающий увеличение сроков проведения по инициативе Президента и Верховного Совета разного рода внеплановых проверок. В настоящее время он ограничен 15 днями. Правительство же предложило отменить всякие временные рамки, предложив инициаторам надзорных (контрольных) мероприятий самим определять сроки. В качестве аргумента привели контроль по борьбе с карантинным сорняком амброзией, являющимся сильнейшим аллергеном. Вегетативный период у этого растения продолжается несколько месяцев.
Однако, приняв законопроект в первом чтении, депутатский корпус высказал мнение, что всё же должны быть установлены определенные сроки для внеплановых проверок. Что касается случаев, как, например, с той же амброзией, требующих долгосрочных надзорных (контрольных) мероприятий, они должны рассматриваться отдельно.
Сельскому хозяйству в республике сегодня приоритетное внимание. Но еще остались свидетельства его былого упадка – заброшенные фермы, полевые станы, теплицы и прочие давно уже не используемые строения. Брать на свой баланс такие земли аграрии отказываются. Чтобы вернуть их в сельхозоборот, предложено ввести для тех, кто на это решится, льготу по уплате паевого сбора и налога на землю сроком на три года. В настоящее время подобная льгота (на период 5 и 7 лет соответственно) действует для сельхозпредприятий и крестьянско-фермерских хозяйств, возделывающих землю после раскорчевки садов и рекультивации земель после недропользования. По словам министра сельского хозяйства и природных ресурсов Олега Дилигула, в настоящее время в республике более тысячи гектаров земли, требующих возвращения в сельхозоборот. Законодатели поддержали предложение Правительства в первом чтении.
По инициативе группы депутатов будет предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в сфере госзакупок. «Если действия чиновника привели к тому, что был неправильно определен победитель тендера либо неправильно сформирована максимальная начальная цена, были нарушены процедуры, на основании которых любой из участников может говорить о его нарушенных правах, то такие действия должны подпадать под административную и даже уголовную ответственность», – заметил в беседе с журналистами один из авторов законодательной инициативы, председатель парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Гузун. Он подчеркнул: «Мы считаем, что эти меры должны дисциплинировать чиновников и показать им, что каждый бюджетный рубль сегодня в государстве на счету». Конкретно меры ответственности депутаты пропишут при подготовке изменений в уголовное законодательство и Кодекс об административных правонарушениях ко второму чтению.
Сразу в двух чтениях принят законопроект, запрещающий использовать средства республиканского и территориальных экологических фондов не на природоохранные цели. До настоящего времени у органов власти была возможность использовать до 20% средств экофондов на содержание и развитие собственной материально-технической базы.
Также два чтения в течение одного пленарного заседания прошли изменения в Закон «О социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф». Действующее законодательство предусматривало выплаты для возмещения вреда только лишь при получении пенсии по инвалидности. Но есть граждане, пострадавшие вследствие радиационных и техногенных катастроф, достигшие пенсионного возраста. При переходе на пенсию по возрасту, которая выше той, что выплачивается по инвалидности, терялось право на компенсационные выплаты. Этот недочет и был устранен Верховным Советом.
Александр Никитин.