Ежегодно 28 апреля по инициативе МОТ (Международная организация труда) отмечается Всемирный день охраны труда. На эту идею ООНовскую организацию натолкнули американские профсоюзы, проведшие в 1989 году День памяти погибших работников. МОТ учредила этот «памятно-профилактический» день в 2003 году как напоминание и трудящимся, и работодателям о том, что в отношении техники и напряжённого производственного процесса авось чреват трагическими последствиями. Первым указывают на необходимость неукоснительно соблюдать все предписания, насколько бы они забюрократизированными ни казались. А вторым этот день должен служить предупреждением, что экономить на безопасности рабочих и грешно, и преступно.
Жизнь не стоит на месте, поэтому ежегодно Международная организация труда предлагает новую тему для обсуждения в рамках различных форумов и конференций, приуроченных к 28 апреля. В прошлом году, например, ею стало «Влияние изменения климата на безопасность и гигиену труда». Тогда к участию в семинаре госслужба надзора привлекла и учёных с естественно-географического факультета Приднестровского госуниверситета им. Т.Г. Шевченко, и врачей из нескольких учреждений здравоохранения. Более того, семинар 2024 года стал международным. На видеосвязь с Тирасполем периодически выходили учёные из некоторых ведущих научных центров России и Беларуси. В нынешнем году МОТ предложила порассуждать на тему «Революционные подходы к безопасности и гигиене труда: роль искусственного интеллекта (ИИ) и цифровизации на рабочих местах». Семинар, прошедший в зале заседаний столичного горсовета, был без иностранного участия, а его тему можно было бы обозначить, как «Повторение – мать учения». Да, заданная Международной организацией труда в 2025-м тема довольно-таки специфическая пока для Приднестровья. Искусственный интеллект ещё не столь широко применяется на производстве, хотя, как показывает мировой опыт, это дело времени. Причём не столь уж и заоблачного. Поэтому темы большинства из четырёх прозвучавших докладов хоть и не были совершенно новы, но всё же остаются актуальными. О чём и было сказано на открытии семинара. Оказывается, обсудить их ещё раз попросили сами специалисты по технике безопасности хозяйствующих субъектов.
Статистика несчастных случаев, увы, не идёт вниз. Наоборот. По сравнению с 2023-м в прошлом году уровень производственного травматизма вырос на 6%. Произошло 63 несчастных случая, признанных производственными, включая 2 со смертельным исходом. В прошлом году – 59, из которых 4 с самыми трагическими последствиями. Зафиксировано ещё десять смертей на рабочих местах, но они не были признаны производственными, ибо произошли вследствие резкого ухудшения здоровья или же с посторонними лицами. Причинами производственного травматизма в 2024 году названы: нарушение трудовой дисциплины; неприменение средств индивидуальной защиты; привлечение к небезопасным методам труда и личностные факторы. Поэтому первый доклад, прозвучавший в рамках семинара, был на тему «Расследование несчастных случаев комиссиями организаций и учреждений: характерные нарушения в работе комиссий. Последствия сокрытия несчастных случаев». Как отмечалось, работодатели иногда нарушают сроки информирования о произошедшем. Сообщение должно быть передано в Службу госнадзора оперативно – в тот же день. В крайнем случае (обстоятельства бывают разные) на следующий день. Но, как указывали во время семинара, не всегда нарушение сроков является виной работодателя.
Бывают ситуации, когда начальники подразделений не считают нужным сообщать о случившемся вышестоящему руководству. Но это ещё не сокрытие факта несчастного случая на производстве. Вот когда руководство хозяйствующего субъекта, не желая огласки или же боясь возможных санкций, заставляет молчать подчинённых – это другое дело. Но, как известно, всё тайное становится явным. В прошлом году таковых тайн было выявлено пять. Помогают учреждения здравоохранения, а именно травмпункты. Пострадавший, получивший более-менее серьёзную травму, всё равно туда попадёт. Всё же не враг своему здоровью. Вот там и выяснятся обстоятельства произошедшего. Далее эти данные передают в следственные органы. Правда, как выяснилось, некоторые медучреждения под предлогом сохранения врачебной тайны отказываются от сообщения диагноза заинтересованным в установлении истины органам. Есть и нарушения в работе самих созданных на производстве комиссий для расследования несчастных случаев. Например, из области отношения членов комиссий к расследованию, как к чистой воды проформе. Расспрашивает свидетелей и людей, причастных к случившемуся, один член комиссии. Под подготовленным им документом затем расписываются остальные. Всё это известно давно. Нельзя сказать, что меры не принимаются, но то и дело всплывают новые подобные нарушения.
Второй доклад на семинаре тоже не нёс ничего нового. Судите по теме: «Содержание трудового договора, его существенные условия и их изменение. Совмещение и совместительство». Как оказалось, последние два понятия путают достаточно часто. Конечно, как и в любой отрасли права, включая и трудовое, очень много закавык. Но понятия «совмещение» и «совместительство» можно объяснить на пальцах. Совмещение – выполнение сотрудником на том же предприятии работы по другой профессии. Совместительство – это работа в свободное время. Совместительство может быть внутренним – в родной фирме, а может быть внешним – на другого работодателя. Кажется, всё ясно…
А вот третий доклад был и новым, и как нельзя актуальным. «Использование альтернативных источников в условиях энергетического кризиса. Особенности ввода их в эксплуатацию» – такова его тема. Пока ветряков и солнечных батарей в республике на производстве не так много. Однако учитывая шаткость нашего положения в энергетическом плане, число объектов зелёной энергетики станет расти очень динамичными темпами. Но все предписания для получения заветного акта о вводе в эксплуатацию источников альтернативной энергетики не будут касаться планируемых к использованию в личных целях. У нас много бытовых приборов, которые при неправильном подключении способны обесточить не только отдельно взятую квартиру, но и целый подъезд. Но инспекторов для этого мы не вызываем. Наконец, последний доклад касается всех и каждого, ибо речь в нём шла об опасных производственных объектах. Здесь тоже всё давно расписано вплоть до запятой. Но, к несчастью, происходящие то в одном, то в другом уголке мира техногенные катастрофы – свидетельство того, что здесь повторение пройденного необходимо, как в никакой другой сфере деятельности, которой занимаются специалисты в области техники безопасности. Конечно, степень последствий нештатных ситуаций на разных производственных объектах различная, но если что-то признано хоть в какой-то мере опасным, то и отношение к нему должно быть соответствующим.
Кирилл Нефёдов.
Фото Виктора Громова из архива редакции.