В среду парламентарии провели заключительное пленарное заседание IX сессии нынешнего созыва. Хоть и звалась она весенней, но фактически открылась летом –
11 июня, через 2 дня после окончания предыдущей, которая вошла в историю приднестровского законодательного процесса как самая продолжительная – с 4 сентября 2024 года по 9 июня нынешнего. По Закону «Об особых правовых режимах», сессия Верховного Совета не может быть завершена в условиях чрезвычайного экономического положения. Напомним, оно впервые было введено в республике 11 декабря 2024-го в связи с угрозой энергетического кризиса и продлевалось во время предыдущей сессии 5 раз. Срок действия особого правового режима, согласно законодательству, не должен превышать 6 месяцев (с учётом продлений). Поэтому, закрыв 9 июня VIII сессию по истечении полугода ЧЭП, спустя 2 дня депутаты собрались на чрезвычайное заседание по введению снова этого режима, начав тем самым новую. В течение её ЧЭП продлевали дважды – в июле и августе. Срок его действия закончился 31-го числа прошлого месяца.
Напомним, что 30 ноября в республике должен пройти Единый день голосования – кроме нового состава Верховного Совета будут избираться и депутаты нижестоящих уровней, а также главы сельских (поселковых) администраций.
В пленарном заседании принял участие Президент. В присутствии главы государства Марина Гурецкая принесла присягу судьи Конституционного суда ПМР. Она заменила Сергея Степанова, который был вынужден покинуть должность в связи с достижением предельно допустимого по законодательству возраста. Он проработал в Конституционном суде 13 лет. До этого был заместителем Прокурора ПМР и министром юстиции. «Сегодня завершил свою работу в должности судьи Конституционного суда Сергей Михайлович Степанов, который отработал долгое время в прокуратуре, потом в Конституционном суде. Это высокообразованный, профессиональный человек, у которого всегда была своя позиция в интересах закона, справедливости, в интересах народа Приднестровья. Но есть Конституционный закон, где ограничивается возраст нахождения в должности судьи Конституционного суда. Поэтому нужно было назначить нового.
Марина Трифоновна человек подготовленный, грамотный, знающий законы и готовый выносить справедливые и правильные решения. Хочется пожелать ей успехов», – сказала в интервью журналистам вице-спикер Верховного Совета Галина Антюфеева. Марина Гурецкая – дипломированный юрист с 26-летним стажем. 23 года, с 2002 года, работает в судейской сфере. Прошла путь от главного специалиста до начальника правового отдела и советника председателя Конституционного суда ПМР.
Является лауреатом Государственной премии ПМР и обладателем звания «Заслуженный юрист ПМР», – отметил во время церемонии Председатель Верховного Совета Александр Коршунов. Напомним, что Конституционный суд в ПМР был создан 12 июня 2002 года. Состоит он из 6 судей, которые выдвигаются на паритетных основах главой государства, парламентом и судейским сообществом. Президент и депутатский корпус напутствовали нового судью. Марина Гурецкая с принесением присяги официально приступает к обязанностям судьи Конституционного суда ПМР.
Что касается самой повестки дня заседания Верховного Совета, то в неё вошли два очень важных в нынешних нелёгких условиях вопроса. Во-первых, в окончательном чтении были приняты изменения в госбюджет этого года. Президент предложил перераспределить средства Фонда капитальных вложений для завершения ремонта хирургического корпуса центральной районной больницы в Рыбнице и дубоссарского Мемориала жертвам Холокоста. Кроме того, Верховный Совет по запросам депутатов внёс изменения в программу развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования и оптимизировал расходы на научную деятельность. Президент также направил поправки, которыми сэкономленные в сфере здравоохранения средства перенаправляют на лечение приднестровцев за рубежом. Как отмечали на заседании, около 40 миллионов рублей, выделенных в этом году на эти цели, уже исчерпаны. Верховный Совет поддержал перераспределение порядка двух миллионов на лечение детей за рубежом.
Сразу два чтения прошли изменения в Закон «О государственных мерах, направленных на минимизацию негативного воздействия на экономику, связанного с сокращением (прекращением) поставок природного газа в Приднестровскую Молдавскую Республику в 2025 году». Ими предполагается расширить направления расходования доходов местных бюджетов, имеющие целевое назначение. В настоящее время такие доходы направляются из местных бюджетов в республиканский не только на заработную плату, но и на исполнение принятых бюджетных обязательств. Ко второму чтению парламентский комитет по экономической политике, бюджету и финансам внёс поправку, которая уточняет, что указанные средства могут направляться на оплату принятых бюджетных обязательств только за счёт средств, имеющих соответствующий целевой источник финансирования.
Также депутаты заслушали отчёт председателя Счётной палаты Светланы Изместьевой о работе кон-трольного органа в прошлом году. Согласно докладу, были устранены финансовые недостатки на сумму 89 с половиной миллионов рублей. Всего Счётной палатой проведено 70 контрольных мероприятий, включая одно по поручению главы государства и пять – парламента. Как отметила Светлана Изместьева, финансовые нарушения связаны с необоснованным расходованием либо с неэффективным использованием средств, а также с несоблюдением Закона «О бухгалтерском учёте и финансовой отчётности», нарушаются нормы налогового и иного законодательства. «По питанию в детских садах и школах проверки проводились и проводятся постоянно. В соответствии с рекомендациями Счётной палаты была создана совместная комиссия при Правительстве, в которой участвовали и специалисты Счётной палаты. Принято постановление Правительства, которым отрегулированы вопросы формирования меню, нормы питания, что позволит, как мы надеемся, улучшить питание и в значительной степени сократить отходы, которые в отдельных случаях достигали 30-40%», – подчеркнула Светлана Изместьева. Также она сообщила: «По-прежнему есть факты невыплаты заработной платы в полном объёме, единого социального налога, неначисление резерва по отпускам, а также отклонение от фактической стоимости материалов, но по результатам экспертно-аналитических мероприятий эта сумма составила 375 тысяч рублей. По сравнению с предыдущей плановой проверкой, когда мы проверяли 5 предприятий и сумма составляла порядка 52 млн, эта сумма значительно меньше. При этом из этих 375 тысяч в течение 2024 года строительными организациями осуществлён возврат средств в размере 218 тысяч рублей с учётом уменьшения на сумму уплаченных налогов».
По традиции последнее заседание сессии Верховного Совета завершилось исполнением гимна республики.
Александр Никитин.
Газета №169 (7795) от 12 сентября 2025 г.