Общественная палата – связующий механизм между народом и властью. Именно так, если коротко, охарактеризовал её новый председатель Владимир Ладункин.
Он известен как директор Приднестровского филиала Института стран СНГ, которым в свою очередь руководит депутат Государственной Думы Константин Затулин. Кроме Приднестровья, представительства этого научного центра также есть в Минске, Севастополе, Ереване, Бишкеке и Риге. Планируется открыть и первый в полном смысле слова зарубежный филиал института – в Сербии. В 2021-м этому, как выразился Владимир Олегович, «мощному кулаку из учёных и практиков» исполнится 25 лет.
Связи у Владимира Ладункина в ближнем и дальнем зарубежье впечатляют. Так, благодаря его дружеским отношениям с бывшим мэром Минска Михаилом Павловым Тирасполь и Бендеры сумели в своё время серьёзно обновить троллейбусный парк. Автор данного материала осенью 2019-го сопровождал в качестве корреспондента газеты «Приднестровье» в поездке по республике делегацию лётчиков-космонавтов. Тогда из разговоров с этими людьми-легендами я узнал, что ещё лет пять тому назад, а то и более, появилась идея проведения в Тирасполе «байконурского» теннисного турнира. Соревнования между космонавтами разных поколений проводились в разные годы в разных местах: в Севастополе, Нагорном Карабахе, Абхазии. В прошлом году к идее собрать покорителей космоса с теннисными ракетками в приднестровской столице вернулись снова, но помешал коронавирус. Владимир Ладункин на-дежду провести здесь турнир не теряет. Сказал, что есть уже принципиальная договорённость с его организаторами. Ориентировочное время проведения – осень текущего года.
Это всё в статье об Общественной палате я рассказываю к тому, чтобы вам, уважаемые читатели, напомнить, какое великое дело – народная дипломатия. Уже в этом году Общественная палата ПМР заключила Меморандум о сотрудничестве с коллегами из Абхазии. Надеется руководитель и на восстановление былых связей с Общественной палатой Российской Федерации. Сказалось вмешательство COVID-19.
У Владимира Олеговича есть опыт работы в Общественной палате. Он входил в первый её состав, собранный в 2010 году. «То есть я уже не новичок. Тогда не было правовой базы. Не по всем вопросам удавалось найти понимание в органах власти. В 2017 году Президент инициировал принятие закона об Общественной палате, появились положение об организации, регламент, – рассказал Владимир Ладункин. – Были и скептики, которые говорили: «А зачем нужна Общественная палата?». Со временем мнение менялось. Члены ОП не связаны с органами госвласти. Они свободны, в рамках закона, конечно. Абсолютной свободы быть не может. Но свобода должна быть направлена на улучшение жизни человека, это основная наша задача. Нынешний состав палаты исключителен и высоко профессионален. Члены палаты, её президиум – люди, умудрённые опытом, государственники, те, кто стоял у истоков республики, кто её защищал, кто сегодня возглавляет трудовые коллективы в сложнейших условиях».
Владимир Ладункин избран председателем Общественной палаты совсем недавно – 21 декабря прошлого года. До этого ею руководил Виталий Глебов. «Виталий Иванович – легенда Приднестровья и Советской Молдавии. Родившись здесь, в наших краях, в крестьянской семье, вырос на земле, впитал крестьянский опыт. И вся его жизнь посвящена земле. И сейчас мы обращаемся к его опыту. Там, где была степь, он создавал условия для жизни. «Да, промышленность – хорошо, но кормит человека земля», – говорил он. По поручению Президента я вручил Виталию Ивановичу Благодарственное письмо и особо хотел бы отметить его очень большую роль в создании нашей республики, – констатирует Владимир Олегович. – На сессии Верховного Совета Молдавской ССР Глебов сказал: «С таким подходом вы придёте к войне». И оказался прав. На начальном этапе становления республики он стал первым начальником управления сельским хозяйством. Работал и в других сферах: был заместителем Председателя Верховного Совета. Возглавлял одну из его палат. Строил государство вместе со всеми. Нам надо не уронить это знамя и идти дальше».
Общественная палата республики состоит из 34 человек. Десять представляют Президента, пятнадцать – города и районы, наконец, ещё девять – представители Общеприднестровского народного форума (ОНФ). Последний консолидировал все наиболее массовые общественные организации страны. Говоря о консолидации общества, Владимир Ладункин заметил, что пандемия стала очередным объединяющим общество фактором. «Как отметил Президент, на борьбу с эпидемией ушло более 300 миллионов рублей. К тому же прибавились засуха, заморозки. Нам удалось решить основные задачи, мы не провалились. Мы ни на кого не могли рассчитывать. Да, была помощь из России, но в основном справились сами. И ещё раз подтвердили, что Приднестровье – состоявшееся государство. Более того, нам ещё и мешали. Молдова перекрывала наш импорт, в том числе лекарств и запасных частей к медоборудованию… Мы изолировались. Многим это не понравилось, но впоследствии и они к этому сами всё-таки пришли. Мы смогли, как и в конце 80-х, мобилизоваться и скоординироваться. Мы победим, в этом я уверен», – резюмировал председатель Общественной палаты.
Кроме связующей роли, Общественная палата обладает и контрольными функциями. И в том, и в другом случае главной опорой являются общественные советы в городах и районах. Им направили просьбы составить перечень самых острых проблем, с которыми сталкиваются местные жители. «Люди очень много нам в ответ выслали предложений. Конечно, нам надо самим на места выезжать. Но сейчас пандемия. В то же время есть телефонный режим общения, Интернет. В первую очередь люди высказывают недовольство в связи с повышением цен на основные продукты питания, на социально значимые товары, на медпрепараты, – заметил Владимир Олегович и добавил: – Недавно собирались с ОСТК и ОНФ. Провели серьёзный анализ цен, предложили усилить действия рабочей группы в плане контроля за ними. Предложения уже рассматривает Правительство. Когда в России был скачок цен, Путин резко высказался по этому поводу. Мы понимаем, что регулировать цены в условиях рыночной экономики сложно, но контролировать их надо с учётом того, что зарплаты и пенсии растут медленно. Поэтому вопросы с ценами – ключевые. Мы предложили включить в контроль за ценами и налоговые структуры. Это предложение нашло поддержку у премьера Александра Мартынова».
Наша газета месяц назад опубликовала Послание Президента органам государственной власти и управления. Идёт там речь и об общественном контроле. В первую очередь о наблюдении за расходованием средств Фонда капитальных вложений, а также за проведением тендеров за госзакупками. По словам Владимира Ладункина, участвует Общественная палата и в экспертизе законопроектов. Её представители участвуют в заседаниях Правительства, Верховного Совета, парламентских комитетов. При министерствах и ведомствах созданы общественные советы, куда входят и члены палаты. Ведь, как подметил Владимир Ладункин, все, кто работает в ОП, – профессионалы высочайшего класса. Среди основных направлений деятельности, которые обозначены в Послании Президента, – проведение в республике Года молодёжи, выборов в Госдуму и декабрьской президентской избирательной кампании.
Среди основных задач Общественной палаты, по словам её председателя, не только создание новых рабочих мест, но и обеспечение занятости, особенно среди молодёжи. Ведь толку, если будут строиться новые предприятия, но некому на них будет работать?! «Уезжает талантливая молодёжь. Почему? Нет работы. А за рубежом с удовольствием ребят берут», – посетовал Владимир Олегович. По его словам, во многом решить эту проблему может помочь развитие дуального образования. Владимир Олегович вспомнил советский опыт, когда такого понятия ещё не знали, но студенты вузов, техникумов и профтехучилищ ежегодно проходили разного рода практику. Именно тогда некоторых практикантов замечало руководство, и потом приглашали их в качестве молодых специалистов. «Практика – критерий истины», – процитировал классика Владимир Ладункин. По его словам, у него в планах помочь наладить процесс повышения квалификации приднестровским специалистам в различных сферах за рубежом. Процесс, конечно же, идёт, но не так интенсивно, как хотелось бы. А профессионал должен учиться всю жизнь – это непреложная истина. Руководитель ОП в качестве примера привёл медицину. По его словам, врач, постоянно не пополняющий свою копилку знаний, быстро теряет профпригодность. То же самое можно сказать и о представителях любой другой профессии. Также вспомнил мой собеседник и о «карьерной лестнице», когда прыгать через звания, разряды, ранги, категории могли немногие, и в большинстве случаев, благодаря своим профессиональным качествам, а не протекции. Затронул Владимир Олегович и тему заботы о людях с ограниченными возможностями. В нашей стране государством в последние годы сделано немало, чтобы они не чувствовали себя обделёнными. «Надо продолжать работать в этом направлении, максимально социализировать этих людей. О государстве судят по тому, как оно относится к инвалидам», – заметил руководитель Общественной палаты.
Когда зашла речь об идеологической составляющей жизни Приднестровья, председатель палаты напомнил, что в её состав входят, например, директор Тираспольского объединённого музея Алла Мельничук, председатель союза писателей ПМР Валерий Кожушнян, руководитель спортивно-патриотического клуба «Наследники Победы» Родион Романов. «Без идеологии нет ничего. Это тот стержень, на котором всё держится. Мы не хотели бы разделять историю на царскую, советскую и нынешнюю. Это наше единое целое. Так же, как из песни не выбросишь слово, так и из истории нельзя выкинуть какую-либо её страницу. Если сумеем как можно больше приобщить к истории молодёжь, то, конечно, этим самым укрепим наше государство», – заметил Владимир Ладункин.
Естественно, что в своей работе Общественная палата опирается и непосредственно на общение с людьми, которые обращаются и с письмами, и с электронными посланиями, и по телефону практически ежедневно. Иногда сами приходят. «Это значит, что палате верят, надеются на неё. И такое доверие дорогого стоит. Поэтому нам нельзя останавливаться, а надо развиваться. Идти вперёд и всегда быть вместе с народом. Кстати, часто проблемы решаются очень быстро – в телефонном режиме. Как сказал в Послании Президент, «как мы все будем работать, такую оценку мы и заслужим от народа», – резюмировал Владимир Ладункин.
Кирилл Нефёдов.