Если судить по милицейской хронике, автомобили экстренных служб достаточно часто становятся участниками дорожно-транспортных происшествий.
Только в 2020 году было зафиксировано 19 ДТП с участием спецтранспорта. В 16 из них виновными оказались именно водители автомобилей экстренных служб. В 2021 году, как констатирует пресс-служба Верховного Совета, таких дорожных инцидентов зафиксировали уже 30, в 20 из которых виновниками опять-таки стали водители специального транспорта. В прошлом году зафиксировано десять аварий. Поэтому был разработан законопроект, предполагающий прохождение водителями автомобилей экстренных служб специальных курсов по повышению навыков поведения в нестандартных ситуациях.
«Транспортное средство, оборудованное специальными световыми, звуковыми сигналами, дает преимущество в движении. И им необходимо уметь правильно пользоваться. Учитывая данные, проанализированные министерством внутренних дел за последние несколько лет, понимаем, что очень большое количество дорожно-транспортных происшествий с участием данных транспортных средств происходило именно по вине водителей, не учитывающих безопасность, интенсивность, скорость, проезд через перекрестки и ряд других факторов. То есть существует ряд нюансов, которые водители таких транспортных средств просто обязаны знать», – заметил представитель МВД. Спецкурсы будут организованы при этом ведомстве. Законопроект принят во втором чтении.
Также парламентарии в окончательном чтении приняли законопроект, предусматривающий лишение права управлять транспортным средством на один год лицам, употребляющим наркотические или психотропные вещества без назначения врача. Сейчас за это правонарушение действует штраф в размере от 1840 до 2760 рублей или административный арест на срок до 15 суток. «Законодательная инициатива предполагает, что те, кто был привлечен к административной ответственности за употребление наркотических средств, в течение одного года не смогут сдавать на права. Это делается для того, чтобы удостовериться, что человек прошел лечение, и у него больше не было никаких правонарушений», – заметила в интервью журналистам вице-спикер Галина Антюфеева.
Второе чтение прошла и законодательная инициатива главы государства о возможности фиксировать процессуальные действия при совершенном административном правонарушении с помощью видеозаписи. В настоящее время для этого необходимо найти понятых. Изменения в Кодекс об административных правонарушениях не коснутся личного досмотра граждан. Фиксация процессуальных действий с помощью видеосъемки может вестись только вне населенных пунктов и только в ночное время с 23:00 до 7:00, когда потенциальных понятых действительно трудно найти.
При этом видеозапись должна быть непрерывной, содержать данные о времени, месте проведения процессуальных действий и лице, в отношении которого они ведутся.
В первом чтении внесены изменения в Закон «О таможенном тарифе», предполагающие освобождение от таможенной пошлины предприятия с участием иностранного капитала при ввозе технологического оборудования. Сейчас его нормы предусматривают для таких предприятий льготы в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины при ввозе в Приднестровье сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, запасных частей, расходы на приобретение которых включаются в себестоимость продукции, работ (услуг). «Эта мера поддержки государством оказывалась осознанно, для того чтобы наши потребители покупали конечную продукцию дешевле, иначе было бы необходимо дополнительно включать в себестоимость расходы на таможенную пошлину. Сегодня, на наш взгляд, есть задача стимулировать и активизировать инвестиционную деятельность. Поэтому законодатели приняли норму, которая говорит о том, что от таможенной пошлины будут освобождать не только сырье и материалы для собственного производства, а также еще и оборудование. Это позволит предприятиям, которые хотят модернизировать свое производство и закупить современное оборудование, также получить льготу от государства и деньги направить на техническое перевооружение», – пояснил председатель парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Гузун.
Верховный Совет принял в третьем окончательном чтении проект нового Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в ПМР». После подписания он начнет действовать с 1 января 2024 года и заменит действующий уже 30 лет Закон «Об адвокатуре». Для того чтобы новый закон работал, парламентарии приняли изменения в Уголовно-процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. «Данный законопроект идентичен российскому законодательству, с учетом особенностей Приднестровской Молдавской Республики. Инициатива была направлена прокурором ПМР. Мы долго работали над ней, создали рабочую группу, куда вошли представители минюста, прокуратуры, судейского сообщества, адвокатов. Обсуждали буквально каждую статью, потому что это абсолютно новый закон и много изменений», – прокомментировала вице-спикер Галина Антюфеева. В документе прописаны нормы об организации адвокатской деятельности. Адвокатские образования могут быть в форме адвокатского кабинета, адвокатского бюро и юридических консультаций в городах и районах республики. Такие новшества создадут здоровую конкуренцию, отметила зампред Верховного Совета. Прописаны положения о работе Палаты адвокатов, которая будет являться негосударственной некоммерческой организацией и представлять интересы адвокатов в отношениях с органами государственной власти. Прописан порядок оказания Палатой адвокатов бесплатной юридической помощи населению. В новом Законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в ПМР» прописаны права и обязанности адвокатов, требования к претендентам на статус адвоката: у них должно быть высшее юридическое образование, стаж работы по специальности не менее 3 лет либо претендент должен пройти стажировку в течение 1 года. Тот, кто не работал еще в качестве адвоката, должен сдать квалификационный экзамен, тем самым подтвердить свою способность к адвокатской деятельности. Принимать экзамен будет квалификационная комиссия, состоящая не только из адвокатов, но и представителей органов власти. Всего 9 человек, которые будут избирать на 2 года: 5 представителей Палаты адвокатов и по 1 представителю от Верховного Совета, министерства юстиции, Верховного и Арбитражного судов. Кроме этого, в новом законе прописан порядок деятельности иностранных адвокатов, чтобы у них была возможность работать на территории нашей республики. Для этого им необходимо будет получить разрешение в Палате адвокатов и зарегистрироваться. Новый закон не будет запрещать работать адвокатами бывшим следователям, работникам прокуратуры и правоохранительных органов, так как эта категория адвокатов считается более профессиональной, нежели начинающие специалисты.
Действующим законодательством дано право привлекать индивидуальным предпринимателям не более 5 работников. Численность занятых людей в том или ином мини-предприятии фиксируется каждый месяц. Но возникают порой ситуации, которые ставят под угрозу существование самого этого бизнеса, если работник уволился, проработав непродолжительное время. На его место индивидуальный предприниматель не может взять кого-то еще в течение месяца, потому что прежний числится на рабочем месте. Верховный Совет изменил эту норму права. Численность сотрудников на малых предприятиях будет фиксироваться на момент увольнения бывшего работника, что даст право индивидуальному предпринимателю найти ему замену на следующий же день.
Во время действия ковидных ограничений государство предоставляло льготы учреждениям, занимающимся санаторно-курортным лечением. В первую очередь речь идет о каменском санатории «Днестр». Это касалось ставки на доходы. Понижающим коэффициентом был 0,4. Парламентарии решили продлить льготу и на следующий год, но при условии, что эти здравницы направят свою прибыль на ремонт зданий и улучшение материально-технической базы.
Александр Никитин.
Фото: www.novostipmr.com