Снижение административных барьеров – одна из ключевых задач высшего органа исполнительной власти, акцентировал внимание глава Правительства Александр Розенберг, открывая рабочее совещание.
Он подчеркнул, что сегодня государство стремится к эффективности процесса налогообложения и его прозрачности. В рамках этой стратегии был разработан ряд мер, направленных на поддержку экономики в целом, а также на упрощение системы налогообложения для физических лиц. «Я считаю, что для исчисления всех причитающихся платежей, налогов и обязательных сборов, которые взимаются у нас с физических лиц, база должна быть единой. И во всех органах – одинаковой. Фактически начиная с муниципалитетов и заканчивая республиканскими организациями и ведомствами», – цитирует премьера правительственная пресс-служба.
По поручению Александра Розенберга, министерство финансов разрабатывает единую базу по налогам и сборам с физических лиц. Предполагается, что она станет единой площадкой, которая позволит аккумулировать сбор средств по налогам на имущество, землю, благоустройство и вывоз твёрдых бытовых отходов. Сегодня систему учёта и администрирования этих платежей обрабатывают налоговые инспекции, она давно требовала изменений и обновлений.
Как пояснил заместитель министра финансов – директор государственной налоговой службы Евгений Кошелев, ключевая проблема, с которой сталкиваются специалисты, – обработка большого объёма информации вручную. Сегодня в налоговых инспекциях используют старые программные продукты, некоторые из них датированы 1995 годом. Имеются и более свежие версии, однако и они являются децентрализованными и не поддерживают электронный обмен информацией с другими госслужбами. Отсутствует автоматическое внесение данных об объектах налогообложения, начислении пени, о льготах и учёте уплаченных налогов, что приводит к необходимости вводить их вручную, а это влечёт за собой ошибки.
«Квитанции на оплату налогов до сих пор формируются вручную: это налог на имущество, земельный налог. Они в бумажном виде распространяются через почту путём опускания в почтовые ящики. И, по сути, сегодня в республике это, наверное, последние бумажные квитанции, которые остались в обиходе.
Остальные платежи взимаются электронно. И зачастую квитанции либо не доходят, либо не доносят, либо просто жильцы многоквартирных домов уже не открывают почтовые ящики в силу того, что там ничего другого нет, кроме рекламных проспектов», – отметил Евгений Кошелев, добавив, что из-за этого граждане не всегда оплачивают свои налоговые обязательства в срок.
По мнению минфина, решить ряд этих проблем поможет единая база налогов и сборов с физических лиц. Как пояснили авторы проекта, она позволит автоматизировать расчёты необходимых платежей, а также будет обрабатывать данные о платежах и формировать информацию о задолженностях граждан и начислении пени.
Для получения актуальной информации о недвижимом имуществе, месте жительства налогоплательщиков, факте оплаты, получения сведений об умерших гражданах и прочее новый комплекс будет обмениваться данными с различными государственными структурами.
«В настоящее время заключён контракт с ГУП «Центр информационных технологий» на разработку технического задания к данному программному продукту. Мы неоднократно встречались с разработчиком для подготовки с учётом предложений налоговых органов, технического задания и дальнейшей проработки уже непосредственно самого программного обеспечения», – рассказала о текущей ситуации министр финансов Алена Рускевич.
В свою очередь глава Правительства подчеркнул, что для эффективного налогообложения крайне важно иметь надёжную и полную базу данных, на основе которой можно проводить администрирование налогов по направлениям. Сегодня в Приднестровье нет такой базы, которая бы отвечала всем запросам для исчисления налогов. В ходе обсуждения звучали различные мнения о том, как лучше организовать этот процесс. Руководитель налоговой службы привёл пример использования базы данных РРИЦ для расчёта целевого сбора на благоустройство, где она оказалась эффективной, но не подходит для других исчислений, таких как налог на имущество, из-за своей ограниченной информативности.
В завершение рабочего совещания Александр Розенберг нацелил министерство финансов и разработчиков программы на важность оперативной работы над проектом.