На прошедшем в среду пленарном заседании Верховного Совета в двух чтениях было принято сразу несколько законопроектов.
В частности, таким образом были внесены поправки в Законы «Об организации предоставления государственных услуг» и «Об исполнительном производстве».
Законодательная инициатива по упрощению процедуры уплаты штрафов принадлежала Правительству. Ее суть заключается в составлении единого электронного реестра штрафов. Ныне некоторые виды штрафных санкций тоже можно оплатить в электронном виде, но необходимо представить в госслужбу судебных исполнителей минюста квитанцию. Однако возникают ситуации, подчеркнула в интервью журналистам вице-спикер парламента Галина Антюфеева, когда документ об оплате штрафа теряется, что влечет дополнительное наказание, да еще отягощенное пеней за просрочку платежа. «Как только гражданин оплатит свой штраф, судебный исполнитель будет иметь возможность это увидеть, что снимет с граждан обязанность доказывать, что они оплатили то или иное взыскание», – заметила Галина Антюфеева. Да и сама процедура уплаты штрафа в ее нынешнем состоянии крайне неудобна. Законодательные нововведения позволяют отказаться от предоставления квитанций об оплате. «Данный законопроект предполагает, что судебные исполнители в течение одного дня после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства будут вносить в государственную информационную систему о платежах информацию, что такой штраф имеет место. И должники смогут его оплатить с использованием QR-кода», – рассказал официальный представитель Правительства. После подписания главой государства нововведения вступят в законную силу спустя шесть месяцев.
В настоящее время, согласно Закону «О персональных данных», собственник жилого помещения может получить справку о зарегистрированных в его квартире или доме гражданах только лишь с согласия последних.
Но на практике возникают ситуации, когда это невозможно, если, например, прописанный находится за границей. В связи с этим Правительство внесло законодательную инициативу, упрощающую процедуру выдачи таких справок.
«Законопроектом предлагается установить право собственника жилого помещения получать адресно-справочную информацию, выданную в форме справки о регистрации по месту жительства в отношении лиц, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности», – сообщил официальный представитель Правительства. Этот законопроект также принят сразу в двух чтениях. Он вступит в силу спустя месяц после официального опубликования.
Во втором окончательном чтении приняты изменения в Закон «О подоходном налоге с физических лиц». Они касаются расчета стандартных налоговых вычетов для граждан, уволенных по инициативе работодателя. В Гражданском кодексе установлено, что при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Кроме того, за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, не более двух месяцев со дня увольнения. Но на практике возникают проблемы, когда речь заходит о стандартных налоговых вычетах. «В случае получения данного пособия уже после увольнения по инициативе работодателя, нужно ли облагать данный доход гражданина подоходным налогом или все-таки стандартные вычеты будут входить в тот объем денежных средств, которые не подлежат налогообложению? Однозначная позиция Верховного Совета, депутатов: в случае увольнения работника по инициативе работодателя за ним сохраняются все его стандартные налоговые вычеты, которые не облагаются подоходным налогом», – разъяснил один из авторов законодательной инициативы, председатель парламентского комитета по экономической политике, бюджету и финансам Виктор Гузун. Изменения в действующее законодательство начнут действовать с начала следующего года.
В окончательном чтении принят пакет законопроектов, предложенный Правительством, о развитии народных промыслов в республике. По словам Виктора Гузуна, Приднестровье прельщает иностранных туристов национальным многообразием, а, следовательно, и мультикультурностью. Каждый путешественник желает увезти отсюда что-то напоминающее о ПМР. Чаще всего это плоды труда народных умельцев, статус которых до сих пор был не определен. Часто возникали вопросы насчет «незаконной предпринимательской деятельности», а заодно и претензии о неуплате налогов. При этом народные мастера имеют право зарегистрироваться как индивидуальные предприниматели. «В случае, если они выбирают для себя форму работы как индивидуальный предприниматель, тогда, зарегистрировавшись и работая в налоговом статусе как самозанятые, выплачивая социальные платежи, они смогут претендовать на пенсионное обеспечение, учет стажа и дополнительные социальные гарантии, которые дает им государство», – подчеркнул Виктор Гузун.
Спустя две недели после подписания Президентом и официального опубликования в законную силу должны вступить нормы Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), вводящие ответственность за выброс мусора в несанкционированных для этого местах. «В последнее время участились случаи, когда создаются несанкционированные свалки. То есть люди загружали автомобиль или прицепы и вывозили мусор за город, сваливали его в необорудованном для этого месте. Поэтому в Правительстве по аналогии с нормой, которая имеется в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации, подготовили соответствующую инициативу. Штрафы достаточно высокие. Мы обращаемся к гражданам с призывом не нарушать законодательство и выбрасывать мусор в специально оборудованных для этого местах», – пояснила Галина Антюфеева.
Нарушителям будет грозить штраф: для граждан – от 368 до 920 рублей, для должностных лиц – от 920 до 1 472 рублей, для юридических лиц – от 4 600 до 6 400 рублей. За повторное нарушение штраф будет выше: для граждан – до 1840 рублей, для должностных лиц – до 2 760 рублей, а для юридических лиц – до 7 360 рублей.
В окончательном чтении внесены изменения в Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы, призванные отрегулировать механизм освобождения осужденных от отбывания наказания в связи с болезнью. «Правительством установлен перечень тяжелых заболеваний, которые препятствуют отбыванию наказаний.
Поступили обращения граждан, которые отбывают наказание в местах лишения свободы, обращения их родных и близких. Сообщалось о случаях, когда тяжело больных осужденных не освобождали, буквально через несколько дней случалось непоправимое, они уходили из жизни. И чтобы дать возможность тяжело больным людям, особенно с онкологическими заболеваниями, лечиться и находиться в кругу своей семьи, была создана рабочая группа, которая учла предложения Президента, Правительства, Верховного Совета, прокуратуры, минюста», – рассказала представителям СМИ Галина Антюфеева. В течение 10 дней после поступления соответствующего ходатайства суд обязан принять решение об его удовлетворении или отказе. При этом депутаты поддержали предложение своих коллег – авторов законопроекта о немедленном исполнении решения суда, даже если оно еще не вступило в законную силу. Это позволит быстрее начать лечение больных тяжелыми заболеваниями в условиях стационара. Если же суд отказывает в удовлетворении ходатайства, осужденный и его адвокат смогут обжаловать это определение в вышестоящем суде в кассационном порядке. А прокурор сможет внести представление на определение суда. В настоящее время ходатайство подается через администрацию колонии, которая в течение 10 дней передает его в суд вместе с заключением медицинской или врачебно-трудовой комиссии и личным делом осужденного. Теперь этот срок сократится до 3 дней. Эти изменения должны вступить в законную силу сразу же после подписания Президентом. Следующее пленарное заседание Верховного Совета запланировано на будущую среду.
Александр Никитин.
Фото: novostipmr.com