Большинство предвыборных кампаний различного рода кандидаты во власть строят на сборе, систематизации наказов избирателей и обещаниях их выполнить впоследствии. Именно поэтому наказы людей, оказавших доверие депутатам различных уровней – от сельского до Верховного Советов, – являются для избранников народа руководством к действию.
Профильный Закон «О наказах избирателей» появился в правовой базе республики в 2008 году. Но лишь спустя десять лет его нормы перестали быть декларативными и наполнились конкретным содержанием: на 2018 год Верховный Совет принял государственную целевую программу исполнения наказов избирателей. В прошлом году впервые в истории приднестровского государства из республиканского бюджета на эти цели было выделено 4,3 млн руб. (по 100 тысяч руб. на каждый избирательный округ республики). В текущем эта сумма была увеличена вдвое – до 8,6 млн руб. Эти средства как раз и являются действенным механизмом выполнения наказов жителей конкретного избирательного округа.
Одним из определяющих факторов этой программы является то, что все виды работ, их конкретные адреса народные избранники предварительно обсуждают с избирателями. Именно их мнение становится главным при принятии окончательного решения. Как показала практика полутора последних лет, финансовые средства в первую очередь направляются на решение самых неотложных задач, решить которые раньше не позволяли стесненные финансовые обстоятельства. В числе основных направлений расходования денег –
ремонт жилого фонда, асфальтирование внутриквартальных проездов и внутридворовых территорий, благоустройство и озеленение территорий, установка детских игровых площадок и спортивных городков. А в дополнение к этому – приобретение мебели, оргтехники, спортивного инвентаря для образовательных учреждений.
Как конкретно работает государственная программа исполнения наказов избирателей, воочию демонстрирует опыт двух избирательных округов самого северного – Рыбницкого района республики. Интересы жителей избирательного округа №19 «Севастопольский» в законодательном органе ПМР представляет депутат Виталий Калин, а №18 «Грибоедовский» – парламентарий Вадим Кравчук.
Общим решением жителей избирательного округа №19 стало использование средств фонда исполнения наказов избирателей 2018 года на обустройство большого детского игрового комплекса по ул. Севастопольской. На это были израсходованы все выделенные в прошлом году из бюджета 100 тыс. руб. Волонтеры и работники специализированной муниципальной организации высадили здесь 70 саженцев деревьев и кустарников. К этому месту было подведено уличное освещение, заасфальтированы дорожки. А уже в этом году в Международный день защиты детей состоялось открытие игрового комплекса.
В первый летний день были также открыты детские игровые площадки в районе домов №19 по ул. Степной и №111 по ул. Вершигоры. Это уже реализация планов текущего года. На обустройство первой было затрачено 36,5 тыс. руб., второй – 30 тыс. руб.
В новом учебном году планируется, что аналогичные площадки появятся в Рыбнице у дома №16 по ул. Заречной (42 тыс. руб.) и в с. Гидирим (33,5 тыс. руб.). Значительную сумму (58 тыс. руб.) в этом году предполагается израсходовать для строительства новых линий уличного освещения по ул. Севастопольской в Рыбнице.
«За два года государственная программа исполнения наказов избирателей показала свою эффективность. Ее механизмы ясные и прозрачные, за это время в нашем, в частности, округе они уже «обкатаны». Без задержек проходят регистрация договоров, тендеры. Благодаря постоянному диалогу и обратной связи с избирателями нам удается достигать согласия по определению видов и адресов проведения работ по этой имеющей важное социальное значение программе», – констатирует депутат Верховного Совета Виталий Калин.
Парламентарий добавил, что, конечно, средства программы ограничены, объем ее финансирования можно было бы увеличить, что, не исключено, будет сделано в рамках утверждения Верховным Советом республиканского бюджета на будущий год. Это позволит выполнить больший объем работ на каждом конкретном избирательном округе республики.
«Основной принцип, критерий, который мы вместе с жителями округа избрали при определении видов работ по государственной целевой программе исполнения наказов избирателей, – это возможность развития нашего микрорайона. Средства фонда расходуем в первую очередь на то, на что у государства денег нет или их недостаточно», – в свою очередь констатировал парламентарий по избирательному округу №18 Вадим Кравчук.
В прошлом году средства фонда исполнения наказов избирателей, выделенные на этот округ, были потрачены на установку двух спортивных площадок с уличными тренажерами для различных групп мышц. Решение принималось по итогам обсуждения планов в ходе регулярных встреч, которые депутат проводит с избирателями. Площадки для занятия спортом разместились в микрорайоне «Цемпоселок» и по ул. Юбилейной. Люди разных возрастов, исповедующие здоровый образ жизни, с удовольствием осваивают тренажеры, укрепляющие и тело, и дух. Установка площадок получила позитивные отзывы жителей микрорайонов. 1 июня этого года, в Международный день защиты детей, в микрорайоне «Цемпоселок» был открыт новый игровой комплекс для детей.
В текущем году совместное решение избирателей и их избранника было таким: установить два детских игровых комплекса «Город 1» стоимостью 85 тыс. руб. каждый в тех же микрорайонах «Цемпоселок» и на ул. Юбилейной. Еще один под названием «Карапуз 3» предстоит обустроить в районе дома №19 по ул. Грибоедова.
Александр ЗАВЕЛЯ.
