Традиционно в конце года в столице председательствующей в ОБСЕ страны собираются министры иностранных дел государств, входящих в эту организацию.
На сей раз саммит глав внешнеполитических ведомств стран – членов Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе прошёл в Братиславе. Там и состоялась передача председательства от Словакии Албании.
Ещё одна традиция саммитов глав дипломатических служб входящих в ОБСЕ стран – принятие совместного заявления о работе организации за год. В нём уделено место и всем неспокойным регионам на территории, на которую распространяются полномочия этой организации, включая Приднестровье и Молдову. Кстати, на саммите в Братиславе молдавская сторона в очередной раз поднимала вопрос о выводе российских войск из нашей республики.
Мы уже привыкли к тому, что за совместным заявлением участников саммитов МИД ОБСЕ (СМИД ОБСЕ) следуют официальные комментарии нашего внешнеполитического ведомства. Нынешний год не стал исключением.
«Повторение в декларации ряда шаблонных формулировок демонстрирует некоторую инерционность подхода и не отражает реальных причин стагнации переговорного процесса в 2019 году, обусловленной отказом Молдовы от имплементации комплекса взятых на себя обязательств и срывом подписания Братиславского протокола для дискредитации международного формата «5+2»», – сказано, в частности, в распространённом МИД ПМР документе.
Вместе с тем, наша дипломатическая служба отмечает и положительные моменты в совместном заявлении глав МИД ОБСЕ. Поддержан призыв, содержащийся в итоговом заявлении саммита, продолжить ритмичную работу на всех уровнях переговорного процесса по молдо-приднестровскому урегулированию. При этом приднестровское внешнеполитическое ведомство напомнило, что нынешний год был кризисным в плане диалога между Кишинёвом и Тирасполем.
«Кризисный для переговорного процесса 2019 год продемонстрировал необходимость переосмысления подходов к функционированию международного формата «5+2» как важнейшего механизма диалога с целью обеспечения его активной регулярной работы в соответствии с действующими принципами и процедурами», – говорится в связи с этим в официальном комментарии министерства иностранных дел нашей республики.
А есть в совместном заявлении глав дипломатических ведомств стран – членов ОБСЕ и новация. Впервые Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе признала наличие в нашей республике должностных лиц. Представители ОБСЕ постоянно ведут с ними переговоры, но в официальных документах используют разного рода дипломатические эвфемизмы (слово, заменяющее другое, неудобное для данной обстановки. – Прим. ред.)
«Впервые на уровне ОБСЕ признается правосубъектность представителей приднестровского руководства, обладающих соответствующими должностными функциями и полномочиями в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики, – отмечает в своём официальном комментарии дипведомство нашей страны. – Убеждены в том, что объективное понимание сложившейся реальности в молдо-приднестровских отношениях повысит эффективность усилий по всеобъемлющему и справедливому урегулированию конфликта на принципах равноправия, взаимного уважения, добрососедства и учета неотъемлемых прав и интересов народа Приднестровья».
Примечательно, что пункт о признании правосубъектности приднестровских должностных лиц подписали главы внешнеполитических ведомств всех 57 стран, входящих в ОБСЕ, включая и 28 государств Евросоюза. Это притом, что те же самые министры иностранных дел ЕСовских стран периодически продлевают санкционные списки на въезд приднестровских должностных лиц на свою территорию. Делают это, кстати, автоматически, без всякой ревизии перечня. Поэтому в нём нередки фамилии людей, уже давно не занимающих никаких государственных постов, а есть и вовсе умершие.
И ещё. В своём официальном комментарии по поводу заявления СМИД ОБСЕ наша дипломатическая служба напомнила и о не подписанном до сих пор Братиславском протоколе. Освежим и вашу память, уважаемые читатели. 9-10 октября в словацкой столице проходил очередной раунд переговоров по молдо-приднестровскому урегулированию в формате «5+2» (Приднестровье и Молдова – стороны переговоров; Россия, Украина и ОБСЕ – посредники; ЕС и США – наблюдатели. – Прим. ред.). Обычно заседания формата «5+2» заканчиваются подписанием итогового протокола. На сей раз молдавская сторона отказалась ставить под ним подписи. Ей не понравились формулировки банковской проблемы. Кишинёв старался представить закрытие счетов приднестровских предприятий в молдавских коммерческих банках как их исключительную самодеятельность, а не как целенаправленную политику Нацбанка Молдовы. Протокол до сих пор не подписан, а Братиславская встреча в формате «5+2» официально считается «приостановленной». В связи с этим наше министерство иностранных дел констатировало: «Не усматриваем объективных препятствий для подписания Братиславского протокола, в связи чем приднестровская дипломатия в тесном взаимодействии с международными партнерами продолжит работать над обеспечением динамики переговорного процесса путем полноценной имплементации (реализации. – Прим. ред.) имеющихся соглашений и достижения новых социально-гуманитарных договорённостей во имя интересов людей».
Александр Никитин.
