Текущая деятельность министерства и подведомственных учреждений стала основной темой рабочего совещания в Правительстве, в котором приняли участие глава исполнительной власти Татьяна Туранская, министр здравоохранения Татьяна Скрыпник и советник по социальным вопросам Татьяна Цивинская.
Напомним, в республике реализуется программа приобретения современного медицинского оборудования, действие которой стало возможным благодаря отчислению средств в Единый государственный фонд социального страхования в размере 1% от получаемых сумм. За последние два года было приобретено для качественного оказания медицинской помощи медицинское оборудование на сумму 63 млн руб.
Благодаря реализации программ по переоснащению лечебно-профилактических учреждений системы здравоохранения в 2013 и 2014 годах удалось расширить реестр оказываемых медицинских услуг, улучшить их качество и доступность.
Кроме того, за счет реализации программы 2013 года удалось оснастить, в том числе, фельдшерско-акушерские пункты и сельские врачебные амбулатории современным лабораторным оборудованием. Татьяна Туранская подчеркнула: «Сфера здравоохранения определена приоритетной, в последние годы в нее вложены беспрецедентные суммы». Особую роль, по мнению Председателя Правительства, в развитии отрасли здравоохранения играют гуманитарные проекты АНО «Евразийская интеграция».
Как сообщает правительственная пресс-служба, в ходе совещания речь шла и о приобретении расходных материалов для проведения процедуры гемодиализа. Ежегодно на данные цели министерством здравоохранения осуществляется закупка расходных материалов на сумму 10 млн руб. В настоящее время процедуру системного гемодиализа получают 85 человек.
Министерством здравоохранения совместно с комитетом цен и антимонопольной деятельности проводится работа по изысканию возможности приобретения менее дорогостоящих альтернативных расходных материалов. Согласно озвученным данным, в ближайшее время полностью перейти на взаимозаменяемые расходные материалы невозможно, но работа над разрешением вопроса продолжится.
Одним из обсуждаемых моментов был вопрос финансирования отрасли. На начало года сформировалась кредиторская задолженность в размере 16 млн руб. На сегодняшний день эта сумма составляет 10,8 млн руб.
Принимая во внимание негативную динамику поступлений в бюджет и тот факт, что на 95% отрасль финансируется из республиканского бюджета и только на 5% – за счет платных услуг, возникает необходимость оптимизации расходов. Министр здравоохранения в ходе встречи отметила, что ведомством начата работа по пересмотру штатных нормативов в отрасли. На данный момент уже пересмотрены структура и штатное расписание санитарно-эпидемиологической службы.
Татьяна Туранская отметила: «Подход министерства здравоохранения по функционированию отрасли формируется на экономически обоснованных принципах. Наша цель – обеспечить и повысить уровень услуг, в том числе тех, которые ранее не оказывались на нашей территории, увеличить заработные платы работников сферы и восполнить кадровый дефицит».
Также министр представила на согласование список медицинского оборудования, который попадает во второй этап проведения тендеров.
Обеспечение безопасности государства – приоритетная задачи
В среду на оперативном совещании обсуждались последние данные по исполнению бюджетов различных уровней, а также бюджета Единого государственного фонда социального страхования.
Во встрече приняли участие первый заместитель Председателя Правительства Майя Парнас, министр финансов Елена Гиржул и министр по социальной защите и труду Оксана Буланова.
Министр финансов сообщила, что в доход республиканского бюджета за две недели апреля поступило почти 25 млн руб., из них налоговые доходы – порядка 17 млн руб. Поступления сократились на 22 млн в сравнении с аналогичным периодом 2014 года. Всего нарастающим итогом по сравнению с минувшим годом республиканская казна недополучила 145 млн руб. Если консолидированный бюджет недополучил по итогам I квартала 180 млн руб., то за счет недопоступления в текущем месяце в республиканский бюджет 22 млн руб., сумма составила более 200 млн руб.
«Динамика сбора налога на доходы, единого социального налога и подоходного налога говорит о значительном падении налоговых поступлений, что является одной из основных причин принятия Правительством решения об осуществлении особого порядка финансирования. Эти обстоятельства наряду с внешними факторами еще больше усугубили ситуацию в республике», – прокомментировала Татьяна Туранская. Она также подчеркнула, что «внешние факторы негативно влияют на деятельность экономических агентов, а это в свою очередь ведет к снижению объемов производства, соответственно, размеров выручки и налоговых отчислений».
В ходе встречи министр финансов озвучила данные по выплате заработных плат. «На сегодняшний день заработная плата в объеме 70% от начисленных за март сумм по республиканскому бюджету профинансирована на 59%, местным бюджетам – на 52%», – отметила Елена Гиржул. Кроме того, в апреле выделены средства на такие социально защищенные статьи, как медикаменты – 46 тыс. руб., питание – 4,6 млн руб.
При этом текущая задолженность республиканского бюджета по социально защищенным статьям, в том числе заработным платам, на сегодняшний день составила почти 44 млн руб., из них по медикаментам – 10,8 млн руб., питанию – 9 млн руб.
Невзирая на сложную социально-экономическую ситуацию, Правительство продолжает оказывать государственную поддержку ряду промышленных предприятий, о чем также говорили в ходе совещания. Было отмечено, что на сегодняшний день от руководства «Тиротекса» и «Молдавизолита» не поступило ответа на предложение Правительства об оказании поддержки сроком на один год. Дирекция этих крупных промышленных предприятий продолжает настаивать на оказании долгосрочной господдержки. Участники встречи подчеркнули, что с учетом складывающейся как внешней, так и внутренней политической и экономической ситуации Правительство не может спрогнозировать ситуацию на три года вперед. Приоритетной задачей для него остается сохранение возможности финансирования социально защищенных выплат и обеспечение безопасности государства.
Председатель Правительства добавила: «Усугубляет ситуацию решение украинского Кабмина, принятое в одностороннем порядке, о запрете на перемещение через приднестровскую границу подакцизных товаров. Государственный таможенный комитет прогнозирует сокращение доходов в этой связи на 20 млн долларов».
Единый фонд социального страхования по итогам I квартала 2015 года недополучил налоговых доходов около 24 млн руб. в сравнении с аналогичным периодом минувшего года. Как пояснила министр по социальной защите и труду, именно 24 млн руб. необходимо для выплаты пенсий 17 тыс. человек. «На апрель суммы поступлений соответствуют плану, что связано, в первую очередь, с осуществлением предприятиями авансирования или выплаты зарплат накануне Пасхальных праздников. Говорить о сохранении таких поступлений и дальше не приходится», – сообщила Оксана Буланова.
В апреле выплаты пенсий в 70%-м объеме и российской гуманитарной помощи осуществляются в соответствии с установленным графиком. Задолженность в 30%-м размере фиксируется, она составит за два месяца порядка 100 млн руб., отмечает профильное ведомство.
Также министерство по социальной защите и труду производит подсчеты, на основании которых государственная комиссия по распределению бюджетных средств примет решение об изменении или сохранении объемов финансирования для некоторых категорий граждан.
Кроме того, как информирует пресс-служба Правительства, речь шла и о Каменском санатории «Днестр», с которым заключено соглашение о господдержке. Данное учреждение выделило путевки, которые будут распределены между ветеранами ВОВ и другими льготными группами приднестровцев. Председатель Правительства поручила в кратчайшие сроки представить предложения по распределению путевок.
