В республике планируется создать ассоциацию представителей малого и среднего бизнеса. По крайней мере с такой идеей выступили участники заседания комиссии по развитию агропромышленного комплекса, экологии, сельских территорий и малого бизнеса Общественной палаты Приднестровья с участием представителей малого предпринимательства.
Анатолий Дзернович – руководитель крупного предприятия торгово-промышленной фирмы «Интерцентр Люкс», в своё время начал бизнес как мелкий предприниматель – с швейного микроцеха, в котором работали всего четыре швеи. Поэтому ему прекрасно известны проблемы, с которыми сталкиваются люди, желающие начать своё дело. Безусловно, условия, при которых он тридцать лет назад пришёл в бизнес, коренным образом отличаются от нынешних. Но проблем в малом и среднем предпринимательстве, судя по тому, что прозвучало на этом заседании, предостаточно. Разговор, кстати, вышел очень откровенным. Иногда был даже явный перехлёст в эмоциях. В этом материале обойдёмся без крайне резких суждений и оценок. Попробуем вкратце рассказать о достаточно сложных взаимоотношениях малого бизнеса и власти. Начнём, пожалуй, с наиболее щекотливой темы – контрольных и надзорных функций госорганов с вытекающими последствиями.
Приглашённые на совещание представители малого бизнеса в первую очередь сетовали на работу налоговых органов. Как заявляли мелкие предприниматели, в последнее время она приобрела недоброжелательный характер. Если ранее за малейшую провинность предполагалось предупреждение, то сейчас – только штраф. Причём во время заседания говорили и о том, что скрытой камерой фиксировались, например, обычные банковские операции работников тех или иных микрофирм. Так или не так обстояло дело, стоит разбираться судам. Но эта тема всё же была поднята.
Не только исходя из подобных жалоб, которые стоит всё же проверить, на заседании прозвучало предложение поставить на общественный контроль работу, например, налоговых органов.
Высказывали в ходе мероприятия претензии и к предприятиям естественных монополий. Стоит разобраться, почему индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, даже в том случае, если они работают на собственной жилплощади, оплачивают коммуналку наравне с полноценными предприятиями. Так, например, предприниматель Андрей Лопата (кстати, член совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве), занимающийся производством подсолнечного масла под торговой маркой «Золотая капля», решил увеличить объёмы его выпуска. Но у бендерских РЭС (распределительные электросети) не нашёл поддержки в выделении ему дополнительных 150 кВт электроэнергии для производства. Оббил пороги, но вопрос так и не решён.
Обсуждали вопрос и насчёт работников микропредприятий. По закону, за каждого из пяти наёмных рабочих индивидуальный предприниматель в месяц должен отдавать государству 350 рублей. Но очень часто бывают случаи, когда человек устраивается на работу, а через несколько дней увольняется. Но 350 рублей всё равно приходится платить. Кстати, в данных случаях следует и органам, контролирующим поступление налогов, эти суммы взыскивать не с работодателя, а с недобросовестного наёмного работника. Об этом говорили все предприниматели (из Тирасполя, Бендер, Григориополя). Примеров – масса.
Также поднимали тему штрафов из-за прибыли торговых точек на забалансовых счетах предприятий. За это нарушение полагается штраф в размере 50 тысяч рублей. У кого-то это прегрешение невольное, что называется, «по незнанию», а у кого-то вошло в систему. И здесь тоже налоговым органам надо досконально разбираться в каждом конкретном случае и взвешенно подходить.
Ещё один вопрос, на который часто обращали внимание все приглашённые участники заседания, – импортная квота в 50 тысяч долларов на ввоз товаров представителями малого бизнеса. Говорили, что на эту сумму сильно «не развернёшься». Как подчеркнул лидер профсоюза предпринимателей Анатолий Фрунзе, понимание нашли у всех: в государственном таможенном комитете, министерстве экономического развития, фискальных органах, но решения госвласти до сих пор нет.
Есть проблемы у представителей малого бизнеса и с конвертацией приднестровских рублей в общеходовую валюту – не более 500 долларов. «Как тогда развивать бизнес? Есть желание работать, опыт, люди, платим налоги, а развиваться не дают», – задавали вопрос членам комиссии представители малого бизнеса.
В ближайшее время комиссия по развитию агропромышленного комплекса, экологии, сельских территорий и малого бизнеса Общественной палаты намерена провести такие же встречи с представителями предпринимательского сообщества из других районов и городов Приднестровья. Ближайшая пройдёт в Слободзее.
Как отметил по окончании заседания председатель профильной комиссии Общественной палаты Анатолий Дзернович, все проблемы, о которых заявлено на этих встречах с представителями малого бизнеса, будут доведены до Правительства, Верховного Совета, Президента, а если они имеют исключительно местный характер – соответствующие бумаги лягут на стол главе городской или районной госадминистрации.
Пока верстался этот номер газеты, стало известно, что на следующий день после телефонного звонка Анатолия Дзерновича главе государственной администрации Бендер в связи с отказом Андрею Лопате в подключении электроэнергии Роман Иванченко пообещал выехать к индивидуальному предпринимателю, чтобы разобраться в сложившейся ситуации на месте. Надеемся, что такое отношение к проблемам развития малого бизнеса будет у всех представителей госвласти!
Сергей Стелемах.
