В Григориополе состоялось выездное заседание комиссии по развитию агропромышленного комплекса, экологии и сельских территорий Общественной палаты (ОП) республики. С представителями КФХ и фермерами встретились возглавляющий комиссию Анатолий Дзернович, президент фирмы «Интерцентр Люкс», заместитель председателя палаты Павел Кузнецов, а также ее члены Николай Бучацкий, Леонид Попов и Владимир Гуменский.
Комиссия работает уже четвертый год и следит за ситуацией в сельском хозяйстве на местах. «Мы стараемся отражать те проблемы, которые существуют, и привлекать к ним внимание Правительства, – отметил Анатолий Дзернович. – Отрадно, что руководство страны слышит наши предложения, что отражается в соответствующих нормативных актах». К слову, для руководителя ТПФ «Интерцентр Люкс» Григориопольский район – место не чужое. В 2002 году фирма пришла в аграрный бизнес, а в селе Шипка был создан первый перерабатывающий сельскохозяйственный комплекс на 2,5 тыс. га.
«Растениеводческое» амплуа
«На территории района 548 крестьянских (фермерских) хозяйств (всего по республике – 1894, согласно данным минсельхоза. – Прим. автора), – рассказывает Олег Стенгач, начальник местного управления сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии. – Хозяйства самые разные: есть те, у которых 2-3 гектара земли или 5 голов крупного рогатого скота, есть и по 200 гектаров или 80-100 голов. Овощеводством занимаются 34 хозяйства, плодоводством – 13, животноводством – 27. По моему мнению, фермеры достойно представляют наш район в АПК республики».
В статистике бросается в глаза давно знакомая тенденция: более четырех сотен КФХ в районе имеют «растениеводческое» амплуа – выращивают зерновые и технические культуры. Еще одна деталь: фермеры района сеют мало кукурузы. Позволить себе это могут только те, кто имеет орошение. «На неполивных участках с кукурузой урожайность абсолютно нерентабельная – до 20-25 ц/га, – рассказывает Олег Стенгач. – В это же время на участках с поливом она достигает 170 ц/га».
Социальный эффект семейных КФХ
Порядка 30% фермерских хозяйств района являются семейным делом – таким, где задействованы и дети, и родители. Среди них КФХ семей Агатьевых, Киржой, Кизил, Ровных, Никифоровых. «Это важный социальный эффект для аграрного хозяйства, ведь таким образом тысячи жителей Приднестровья получают реальную занятость в агропромышленном комплексе», – отметил Анатолий Дзернович.
Урожайность посевных земель по зерновым культурам у Александра Никифорова составила 42 ц/га – притом что они являются богарными (без искусственного орошения). Средняя урожайность по району, учитывая поливные земли, – 31 ц/га. Таким образом, КФХ Никифорова является одним из самых успешных – в первую очередь благодаря ответственному отношению фермера и всей его семьи к земле.
Поможет ли ассоциация?
Главный редактор газеты «Человек и его права» и член ОП Николай Бучацкий отметил эффективную работу КФХ Григориопольского района, но посетовал, что отсутствие предприятий по переработке не может не тормозить развитие отрасли. «Нужна ли ассоциация, которая защищала бы интересы КФХ, оказывала помощь в закупке, переработке, сбыте продукции, решении юридических вопросов?» – спросил он. Вопрос вызвал у хозяйственников острую полемику. Во-первых, такая организация могла бы решить проблему обеспечения жителей Приднестровья местными продуктами круглый год. Но по мановению волшебной палочки это не получится, считают аграрии. По их мнению, подобная ассоциация невозможна без субсидий от государства и прямого участия ее членов в тендерах на поставку овощей для тех же госучреждений. Кто-то считает необходимым создать отдельные ассоциации овощеводов, животноводов и т.д., ведь у каждой сферы сельского хозяйства свои особенности.
Здесь имеет место быть дискуссия: некоторые фермеры хотят от государства реальных задач на сезон, чуть ли не плановой экономики. Но давайте не будем детьми: многие хозяйства работают не столько следуя потребностям внутреннего рынка, сколько по принципу «что будет легче продать». «Государство не может ставить задачу каждому предпринимателю, – ответил Анатолий Дзернович. – Частные предприниматели сами определяют свои возможности, доходы и расходы, направление развития собственного хозяйства». И это рациональный подход: сами же фермеры в итоге вряд ли будут довольны постановкой перед ними задач вроде «выполнить план по подсолнечнику», поскольку урожайность зависит от множества факторов, на которые не всегда можно повлиять.
В Правительстве положительно относятся к созданию ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств в любом виде, но, по мнению властей, инициатива должна исходить снизу – от самих фермеров. Общественная палата и минсельхоз готовы содействовать этому процессу.
Фруктов много не бывает? Или снова о переработке продукции
КФХ, занимающиеся фруктами, указывают, что вопрос реализации их продукции также требует решения. Людмила Ровная в этом деле более 30 лет, и, по ее словам, сейчас фермеры испытывают немалые проблемы с логистикой. Качество приднестровских фруктов считается довольно высоким, но доставка в связи с внешними событиями существенно подорожала. На экспорт сейчас продолжает работать небольшое количество «фруктовых» КФХ. Хозяйство Ровной, отмечает она, дает, например, 160-180 тонн сливы и 70-80 тонн черешни, и для внутреннего рынка, учитывая производительность других хозяйств, это слишком много. По мнению членов ОП, выход может быть опять же в развитии перерабатывающих предприятий, пусть и небольших, которые будут заниматься заморозкой или консервацией плодоовощной продукции.
Представитель Общественной палаты, агроном со стажем из Первомайска Владимир Гуменский озвучил те проблемные позиции, о которых говорят госчиновники разного уровня уже в отношении КФХ. Среди них сокрытие реальных объемов урожая, нежелание кооперироваться с другими фирмами, сложные отношения с властями, господство индивидуалистских настроений, потребительское отношение к земельным участкам, отсутствие желания и возможности работы по улучшению плодородия земли и передача земель в незаконную субаренду. Это, конечно, относится не ко всем фермерам, но откровенный диалог предполагает обсуждений всех наболевших позиций в АПК. «В районе минимум земель используются нерационально – это единицы мелких нерадивых фермеров», – пояснил Олег Стенгач. Впрочем, такие есть в каждом районе, и это не является секретом.
Налоги с аграрной спецификой
Не менее продуктивная дискуссия получилась и по теме упрощенной системы налогообложения. У фермеров по-прежнему возникают к ней вопросы. Из самых частых – некоторые предприниматели занимаются торговлей выращенными овощами, однако не круглый год, а во время и после сбора урожая. «Упрощенка» требует ликбеза и более лояльного отношения к хозяйствам в силу специфики расчета при продаже продукции, полагают фермеры, присутствовавшие на заседании. Простой пример: продукция реализована в 2022 году, а расчет с фирмой-покупателем произведен в 2023-м. Сельскохозяйственный год, в отличие от финансового, начинается 1 сентября, добавил начальник григориопольского управления сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии. По мнению членов Общественной палаты, новый налог для фермеров, возможно, стоит вводить не с начала календарного, а с начала сельхозгода, констатировал Анатолий Дзернович.
Участники заседания подняли десятки вопросов и, подводя итоги, отметили, что создание ассоциации ускорит их решение: там, где голос одного фермера могут не услышать, голос десятков сделает свое дело. Зампредседателя ОП Павел Кузнецов заверил, что все прозвучавшие мнения будут донесены до Правительства. Общественная палата продолжит подобные заседания, которые помогают выяснить особенности работы аграриев, как крупных, так и мелких, во всех районах республики.
Андрей ПАВЛЕНКО.
