На прошедшем заседании высшего исполнительного органа власти утверждён порядок принудительного прекращения прав на земельные участки, предназначенные для жилищного или иного строительства, продлены меры господдержки фармацевтической отрасли, внесены изменения в перечень товаров для личного пользования.
Новые правила разработали для тех, кто не использует выделенные государством участки для строительства или «замораживает» стройки на долгие годы. Заброшенные недострои портят облик городов, создают угрозу безопасности и тормозят развитие территорий. По поручению Президента был разработан механизм решения данной проблемы, который уже закреплён в Земельном кодексе. Правительство на основе Земельного и Гражданского кодексов ПМР создало детальную инструкцию на подзаконном уровне, чтобы обеспечить эффективную работу в этом направлении. Согласно предложенным изменениям, землевладельцы и пользователи будут привлекаться к административной ответственности, если в течение 3 лет с момента получения участка не было начато строительство. Админответственность распространяется и на тех, кто по истечении установленного времени не завершил строительство объекта. Этот срок может быть увеличен, если разрешение на строительство предусматривает более длительный период.
Основанием для прекращения прав на участок является установленный проверкой факт отсутствия строительно-монтажных работ или намеренное незавершение застройки.
При наличии нарушений уполномоченные органы направляют материалы о принудительном прекращении права на земельный участок. Законодательство не требует предварительного предписания об устранении нарушений. Решение о прекращении прав на участок принимается на местном уровне. Внедрение этих мер призвано усилить контроль за использованием земельных ресурсов и предотвратить ситуации, когда участки остаются неосвоенными. Такие меры позволят более эффективно управлять земельным фондом.
Министерство экономического развития представило на рассмотрение проект постановления, призванный усовершенствовать порядок формирования тарифов на сбор и вывоз твёрдых и жидких бытовых отходов. Специалисты изучили текущую ситуацию во всех городах и районах республики, а также провели анализ формирования себестоимости услуги коммунальных предприятий по сбору и вывозу бытовых отходов. Исследование показало, что из-за отсутствия единого подхода к расчётам в разных населённых пунктах стоимость услуг сильно отличается, абоненты оказываются в неравных условиях. Как отметила пресс-служба Правительства, проект должен определить источники возмещения затрат предприятий на приём и утилизацию твёрдых и жидких бытовых отходов, а также установить единые правила для расчёта тарифов на эти услуги в соответствии с законодательством. «В данном постановлении приведена форма расчёта, детализированный порядок расчёта объёма собираемых отходов для удобства предоставления информации при утверждении тарифов на услуги по сбору и вывозу жидких бытовых отходов», – отметила первый заместитель министра экономического развития Алевтина Слинченко. Также она заметила, что в ведомстве проходит активная работа по формированию тарифного законодательства. В скором времени инициативы направят в Правительство. Предлагаемые изменения позволят усилить государственный контроль за формированием тарифов, что минимизирует риск необоснованного повышения цен на услуги. Также это решение обеспечит защиту интересов потребителей и сохранит доступность важнейших коммунальных услуг для населения. Внедрение новых норм способствует прозрачности и справедливости в ценообразовании, что особенно актуально в условиях повышенного внимания к вопросам социальной ответственности и экономической стабильности.
Внесены изменения в Перечень товаров для личного пользования, которые перемещаются через государственную таможню, но не облагаются таможенными пошлинами и налогами. Речь идёт о предметах, которые по своему назначению не могут быть использованы в личных целях физическими лицами. По мнению Председателя Правительства Александра Розенберга, данные меры необходимы для обеспечения финансовой прозрачности. Они будут способствовать предотвращению уклонения от уплаты налогов в случае, когда в реальности товары завозятся для нужд бизнеса, а не для личного пользования. В качестве примера привели материалы, используемые в зубоврачебной деятельности. В настоящее время в республику можно ввозить зубоврачебный воск, составы для получения слепков зубов, различные составы для зубоврачебных целей, импланты и иные расходные материалы – и всё для личных нужд. В то же время поток пациентов в частных стоматологических кабинетах достаточно большой, но практически не отслеживаемый, что формирует благоприятные условия для уклонения от налогов. «У нас, к сожалению, есть такие моменты, которые под личные нужды позволяют завозить очень дорогостоящие материалы. И это приводит к соответствующим последствиям и потерям бюджета. Поэтому мы должны в этих вопросах, безусловно, обеспечить финансовую прозрачность и создать условия для здоровой и нормальной конкуренции в данной сфере», – заключил премьер. Участники заседания единогласно поддержали предложенную инициативу. Постановление вступит в силу через 5 дней после официального опубликования.
Был рассмотрен нормативно-правовой акт, направленный на развитие и поддержку системы здравоохранения. Документ был разработан минэконом-развития в соответствии с положениями Закона «О мерах государственной поддержки субъектов экономической деятельности ПМР в связи с негативными последствиями внешних факторов». Речь о продлении действующих мер поддержки для фармацевтических организаций. «Данная норма действует до 31 декабря текущего года. Срок давности по взысканию в бюджет штатных санкций, которые установлены нормами Закона «Об основах налоговой системы по претензиям, предъявленным к налогоплательщикам», составляет 6 лет со дня совершения нарушения. Поэтому в случае выявления налоговым органом при проведении контрольных мероприятий нарушений в области бухгалтерского учёта, меры ответственности к организациям и должностным лицам могут быть применены в период действия законодательных основных сроков исковой давности, то есть непосредственно до 31 декабря 2029 года. Поэтому мы предлагаем пролонгировать срок действия данной нормы до этого периода», – пояснила Алевтина Слинченко. Также первый заместитель министра экономического развития отметила, что эти меры позволят сохранить стабильные условия деятельности указанных экономических агентов. В свою очередь Александр Розенберг добавил, что оказание помощи в республике действует с 2013 года. Его продление является подспорьем для фармкомпаний, которые продолжают сталкиваться с немалыми проблемами при поставке и обеспечении страны необходимыми медикаментами и оборудованием. В ближайшее время законопроект направят на рассмотрение в Верховный Совет.