В среду, 18 января, весеннюю V сессию VII созыва открыло чрезвычайное заседание.
Депутаты утвердили Указ Президента о продлении чрезвычайного экономического положения на территории Приднестровья еще на 30 суток. Решение принято в связи с недостижением нормализации экономической обстановки, вызванной сокращением объемов подачи природного газа. Режим ЧЭП в республике продлевают четвертый раз. Впервые его ввели 21 октября прошлого года из-за сокращения на треть поставок голубого топлива в ПМР. «В текущем моменте каких-либо существенных изменений в порядке обеспечения Приднестровья энергоресурсом не произошло. В настоящий момент мы все так же получаем весь газ, поступающий в Приднестровье и Молдову в объеме 5,7 миллиона кубометров в сутки. Тем не менее этот объем поступающего газа является недостаточным для полноценного функционирования экономики Приднестровья, промышленности и осуществления экспорта электроэнергии в Молдову. У нас есть все основания полагать, что эта ситуация сохранится в феврале и марте и возможно даже по окончании отопительного сезона, поскольку существуют серьезные основания считать, что возможностей увеличить объем перекачки газа нет», – отметил заместитель Председателя Правительства, министр экономического развития Сергей Оболоник.
Первое пленарное заседание приднестровского парламента прошло после оглашения Президентом Послания органам государственной власти и управления, где были поставлены задачи на 2023 год, в том числе и Верховному Совету ПМР. Спикер парламента в комментарии журналистам озвучил планы Верховного Совета с учетом задач, поставленных главой государства. Они касаются корректировки и развития действующего законодательства как в финансовом секторе, так и в развитии реального сектора экономики, отметил глава законодательного органа власти. «Планов у Верховного Совета много. Начиная от международной деятельности, развития межпарламентских связей и заканчивая принятием решения о поддержке и развитии реального сектора экономики, развитии инвестиционной политики и, конечно же, улучшения благосостояния граждан в части повышения социальных выплат. Важно понимать, что просто продекларировать решение – мало, надо найти финансовое подкрепление для реализации того или иного решения», – подчеркнул Александр Коршунов. Он отметил, что решение о повышении размеров пенсионных выплат и детских пособий выверенное и просчитанное.
С 1 февраля приднестровцы будут получать пенсию, повышенную на 5%. Увеличится на 10% размер пособий, выплачиваемых семьям, воспитывающим детей. Это единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка, пособие по уходу за ребенком до достижения им 2-летнего возраста, ежемесячное пособие на ребенка для малообеспеченных семей. «Долгожданное и ответственное решение по повышению пенсионного обеспечения и пособий нашим гражданам. Ответственно оно в связи с тем, что важно не только принять решение, но и обеспечить его финансовое подкрепление. Обязательства должны быть выполнены в полном объеме и в срок. Для этого необходимы достаточно серьезные финансовые ресурсы. На совещании с Президентом, Правительством было выработано данное решение. Просчитаны все необходимые финансовые ресурсы», – прокомментировал Председатель Верховного Совета Александр Коршунов. На повышение пойдут финансовые остатки, сложившиеся на начало года. Это 145 млн рублей. Изменения внесены в законы о республиканском бюджете 2023 года, о Едином государственном фонде социального страхования и «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Законопроекты были подготовлены накануне, после поручения Вадима Красносельского, озвученного на совещании с руководителями органов госвласти и управления. Профильные комитеты – по экономической и социальной политике – и в целом депутатский корпус провели оперативную работу по рассмотрению законопроектов. Ежемесячное пособие на ребенка, которое получают малообеспеченные семьи, с 1 февраля будет составлять 34,1 РУ МЗП (330 руб. 77 коп.).
Такое пособие начисляют многодетным семьям, одиноким матерям, получателям пенсии по инвалидности и другим категориям, прописанным в Законе «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», и у которых средний доход семьи меньше прожиточного минимума. По информации министерства по социальной защите и труду, за декабрь 2022 года прожиточный минимум в среднем на душу населения составляет 1846 рублей. В Приднестровье такое пособие получают свыше 16 тысяч семей.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 2 лет выросло со 110 РУ МЗП до 121 РУ МЗП и с 1 февраля будет выплачиваться в размере 1173 руб. 70 коп. Речь идет о матерях, отцах или опекунах, которые подлежат государственному обязательному социальному страхованию или прекратили деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, и других категориях, прописанных в законе.
Для тех, кто получал пособие по уходу за ребенком до 2 лет в размере 80 РУ МЗП, с 1 февраля сумма увеличится до 88 РУ МЗП (853 руб. 60 коп.). Выплата касается неработающих и необучающихся матерей и тех, кто учится заочно в вузах и техникумах.
Единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка вырастет с 220 РУ МЗП до 242 РУ МЗП и составит 2 тыс. 347 руб. Стоит отметить, что по закону единовременное пособие выплачивается при усыновлении ребенка в возрасте до 14 лет включительно. Принятые депутатами нормы по повышению этих видов детских пособий коснутся порядка 25 тысяч семей.
«Детские пособия – это одна из мер социальной поддержки семей, имеющих детей. Недавно был увеличен срок выплаты пособия по уходу за ребенком с 1,5 до 2 лет. Органы госвласти всегда оценивали ситуацию в повышении зарплат, пенсий, детских пособий.
Сейчас принято решение для осуществления выплат в срок. Невзирая на небольшое увеличение, в любом случае это подспорье для многодетных семей, для малоимущих. Исходим из того, что лучше своевременно выплатить, гарантированно, но не оговорить большие увеличения, а в итоге не реализовать такую меру», – прокомментировал председатель комитета по социальной политике Сергей Чебан.
После подписания главой государства новые нормы вступят в силу с 1 февраля этого года. Механизм реализации принятых изменений в законы проработает министерство по социальной защите и труду.
Сразу в двух чтениях депутаты поддержали законопроект Президента о внесении изменений в республиканский бюджет на 2023 год, который устанавливает единый порядок исполнения договоров при строительстве или капремонте за счет средств бюджетов различных уровней.
Принятые изменения в действующее законодательство Александр Коршунов назвал оптимальной формулой взаимодействия государства и подрядчиков, которые осуществляют ремонт или строительство объектов по Фонду капвложений и другим расходам госбюджета. Законопроект был разработан после большого количества совещаний и на основании итогов контрольно-аналитических мероприятий по проверке финансовой деятельности строительных организаций, которые в конце прошлого года проводила Счетная палата.
Депутаты проголосовали за ряд изменений в госбюджет на нынешний год. Теперь строительные организации, которые осуществляют капремонт и строительство по договорам различных уровней, должны работать на обычной системе налогообложения (патент и «упрощенка» запрещены), привлечение юрлиц для выполнения работ по договорам субподряда и физических лиц по гражданско-правовым договорам допускается на сумму, не превышающую 20% от общей стоимости работ, предусмотренной в договоре генерального подряда. И еще один важный момент – фонд оплаты труда, который отражается в актах выполненных работ по данным объектам за год, должен быть выплачен строителям в полном объеме. Спикер парламента уточнил: чтобы не было желания экономить на заработной плате работникам строительных организаций. Такие случаи тоже были выявлены при проверке Счетной палаты. В то время как принимались решения об увеличении коэффициентов для начисления заработной платы работникам строительных организаций, занятых на объектах, финансируемых за счет бюджета, были случаи, когда заработную плату, отраженную в актах выполненных работ, не выплачивали в полном объеме. Так же, как и не уплачивали в полном объеме в бюджет налоги на заработную плату. «Цели данного законопроекта: прозрачность расходования средств, качество исполнения работ, обязательная выплата заработных плат, которая утверждена в актах выполненных работ, и основная задача – поддержка строительной отрасли», – цитирует заместителя председателя комитета по экономической политике, бюджету и финансам Вадима Кравчука парламентская пресс-служба.
По мнению спикера Александра Коршунова, принятая сразу в двух чтениях законодательная инициатива Президента устанавливает четкие правила при заключении договоров, которые будут прозрачными и понятными для обеих сторон – и для государства как заказчика работ, и для подрядчиков, которые эти работы будут выполнять. Принятые нормы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.
Фото: www.vspmr.org
