Большую часть последнего на сегодняшний день пленарного заседания Верховного Совета парламентарии уделили вопросам образования. Причем принятые в разных чтениях законопроекты коснутся и педагогов, и школьников, а заодно их родителей, а также студентов-бюджетников.
Рассказ о рассмотренных в среду новациях начнем с законодательной инициативы Правительства, прошедшей окончательное чтение. В настоящее время в республике действует положение, согласно которому выпускники учреждений профессионального образования, учившиеся за государственный счет, обязаны отработать определенное время в бюджетных организациях. Есть и альтернатива – вернуть затраченные государством на обучение средства, если, например, кого-то переманили в коммерческую структуру или же специалист решил сразу же, покинув стены альма-матер, уехать за длинным рублем за рубеж. В данном случае разработан более-менее действующий механизм. Но до сих пор не был решен вопрос, а как быть с отчисленными студентами, учившимися на бюджетной основе? Они не подпадали под действие ни одного нормативно-правового акта. Конечно же, речь не идет о студентах, которые были вынуждены покинуть высшее или среднее специальное учебное заведение на время по семейным обстоятельствам или по состоянию здоровья. В данном случае предоставляется академический отпуск. Компенсация за обучение согласно законопроекту, касается тех, кто был отчислен, например, за академическую задолженность, систематические прогулы, а также студентов, понявших, что выбранная специальность им не подходит, или решивших покинуть «родные пенаты» ради заработка.
В прошлом году было отчислено порядка 1770 студентов-бюджетников, – отмечает пресс-служба Верховного Совета. В позапрошлом – около 1500. «Таким образом, мы считаем, что это позволит нашим учащимся подтянуть свои силы в обучении, а также более осознанно подходить к выбору специальности. Нередки случаи, когда ребята просто неосознанно выбирают специальность либо поступают на учебу, дабы просто учиться бесплатно. В связи с этим делается акцент на выбор специальности учащихся и повышение дисциплины», – отметила в интервью журналистам заместитель министра просвещения Наталья Солдатова. Начнет действовать этот закон после подписания его Президентом с началом нового учебного года. При поступлении студентам-бюджетникам предлагается подписать договор. В нем теперь будет и пункт, который обяжет их в случае отчисления восполнить государству затраты. Как отметил в интервью журналистам депутат Верховного Совета Андрей Сафонов, более детально механизм компенсации должен быть прописан в подзаконных актах министерства просвещения.
Первое чтение прошел законопроект, запрещающий школьникам во время занятий пользоваться мобильными телефонами. Во-первых, это отвлекает от учебного процесса. Во-вторых, зачастую гаджеты используются как электронные шпаргалки. «Была масса обращений как педагогов, так и родителей о том, что мобильные телефоны и другие гаджеты мешают учебному процессу. Поэтому и возникла идея о разработке такого законопроекта, который запретит во всех школах пользоваться гаджетами, чтобы наши дети были заняты учебой. При этом мобильными телефонами можно будет пользоваться только в чрезвычайных ситуациях», – подчеркнул в беседе с журналистами один из авторов законопроекта депутат Верховного Совета Павел Шинкарюк. Разрешено будет пользоваться гаджетами в учебных целях. Например, для просмотра учебных роликов или фотографий, иллюстрирующих урок. Также этим законопроектом закрепляется право на защиту педагогов от оскорбления со стороны учеников. «В случае нарушения прав педагога может быть образована комиссия, на которой нарушителю смогут вынести предупреждение, вызвать родителей в школу, наказать за его поведение», – пояснил Павел Шинкарюк.
Также в первом чтении по инициативе группы депутатов Верховного Совета приняты изменения в Закон «Об образовании», которые должны облегчить труд педагогов. Парламентарии предложили обязать минпрос и местные управления образования определить исчерпывающий перечень документации, которую должен готовить педагог в процессе своей работы. При этом в соответствующий закон вносится запрет требовать от учителя документы, не входящие в этот перечень.
Окончательное чтение прошло несколько законопроектов в сферах здравоохранения и социальной политики. Например, законодательно закрепляются понятия «телемедицинские технологии» и «паллиативная медицинская помощь».
Телемедицинские технологии – это информационные технологии, которые обеспечивают дистанционное взаимодействие врачей между собой или с пациентами. Так, телемедицина позволяет врачам из разных стран мира проводить по видеосвязи консилиумы и дистанционно отслеживать состояние пациентов. При этом особо подчеркивается, что при телемедицине должна сохраняться врачебная тайна и быть защищены персональные данные. Паллиативная медицинская помощь – это комплекс мероприятий, осуществляемых в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан и направленных на облегчение боли и других тяжелых проявлений болезни. Этот комплекс мер предполагает не только медицинскую, но и психологическую помощь. Поправки в действующее законодательство, предложенные Правительством, после подписания главой государства должны вступить в силу с 1 марта.
Во втором чтении приняты изменения и дополнения в Закон «Об охране и безопасности труда» и Трудовой кодекс. В настоящее время расследование проводится только лишь по факту несчастных случаев на производстве. Правительство предложило проводить его и при проявлении профессиональных заболеваний. Порядок проведения расследования фактов профессиональных заболеваний и постановки таких случаев на учет будет прописан в подзаконном акте.
Александр Никитин.
Фото www.vspmr.org
