Работу Фонда госрезерва, рост промышленного производства, меры поддержки населения и предпринимательства в течение первого полугодия обсудили на координационном совете в Правительстве.
Больше кредитов на развитие
Выдача льготных кредитов по линии фонда – одна из форм господдержки. А она, как отмечает пресс-служба Правительства, в этом году оказалась очень нужна, причём практически всем экономическим агентам.
Экономические агенты вынуждены корректировать планы и возможности. Всему виной – совокупность нескольких факторов. К примеру, на промышленников серьезно повлияли введенные ограничения внутри и за пределами республики в связи с пандемией коронавируса, из-за чего сбились производственные циклы, нарушились логистические маршруты, упал спрос на отечественную продукцию. Аграриям большой урон нанесли природные катаклизмы (длительная засуха и заморозки). Итог – гектары уничтоженных или поврежденных культур. Период действия ЧП/карантина сказался и на представителях малого и среднего предпринимательства, которые не могли/не могут вести свое дело.
В этой ситуации, когда на всех уровнях возникла тяжелая ситуация, на первый план вышла государственная поддерж-ка – напрямую из госбюджета и через институты развития. К последним относится Фонд госрезерва (ФГР). О работе госоргана за первое полугодие 2020-го на заседании координационного совета рассказала и.о. директора Наталья Балан. По ее словам, в ФГР действуют сейчас два главных кредитных блока – инвестиционный (выделение финансов под вложения) и антикризисный (здесь суммы идут на покрытие срочных нужд).
Льготные займы на развитие
В этой «корзине» тоже есть разделение на два направления. В частности, за счет собственных ресурсов фонд прокредитовал 10 организаций АПК на 657 тыс. евро и одну фирму из сферы общепита – на 120 тыс. евро. Кроме того, фермерам выданы беспроцентные займы на ведение подсобного хозяйства. «За первое полугодие было выделено 2 млн рублей в разрезе по муниципалитетам республики: в Каменском районе одобрено 40 заявок, Рыбницком – 20, Дубоссарском – 13, Григориопольском – 15, Слободзейском – 48. В Тирасполе и Бендерах – по одной заявке. Сейчас максимальная сумма беспроцентного займа – 15 тысяч рублей», – привела цифры Наталья Балан.
Другой финансовый вектор – программа субсидирования процентной ставки по кредиту, запущенная два года назад по инициативе Правительства. Ее суть в том, что государство помогает обслуживать взятые в банках деньги, погашая 7%. На получателе – тело займа и 3-5% по нему. В итоге обрисована следующая картина: наблюдательный совет ФГР принял решение выделить средства на 33 проекта в размере 6,6 млн евро и 1,1 млн долларов (кредитные учреждения дают средства в обеих валютах). По областям особо выделяется мелиорация – с ней связаны 14 заявок, также кредиты брали на овощеводство и животноводство (по 3 заявки), хранение и переработку сельхозпродукции (4 заявки). «Таким образом, у нас по льготному кредитованию в первом полугодии 2020-го одобрено 44 заявки для юрлиц на общую сумму 7,4 млн евро и 1,1 млн долларов. Если сравнивать нынешний период с аналогичным прошлого года, то прирост составляет порядка 40%», – отметила руководитель ФГР.
Антикризисные кредиты
Так как многие предприятия оказались в простое из-за ограничительных антиковидных мероприятий, были запущены кредитные продукты под цели покрытия первоочередных расходов. Так, 29 небольших по штату организаций получили дешевые кредиты на оплату труда коллектива (10% по ним берет на себя государство). Еще пять займов с нулевой процентной ставкой одобрено для микропредприятий – они тоже предназначены на закрытие задолженности по заработной плате. Наконец, промышленники и аграрии смогли пополнить оборотные средства за счет банковских кредитных инструментов (по займу из госказны перекрывается 3%). Деньги предоставили для четырех хозяйствующих субъектов.
Финансовая подпитка производств и сельхозпроизводителей занимает ведущее положение. Вместе с тем, востребована и такая мера, как изменение условий кредитных соглашений. В основном речь идет о том, чтобы платежи по займу растянуть во времени. Этим механизмом воспользовались пока что 18 отечественных экономических агентов. Наталья Балан подчеркнула, что фонд находится в регулярном контакте с бизнесом и понимает степень сложности существующих экономических реалий. Во второй половине года ФГР готов к исполнению своего функционала по обеспечению денежными средствами тех, кто в них заинтересован.
«Фонд госрезерва проводит очень важную работу, потому что сегодня кредитные механизмы, которые были обозначены, – наиболее действенный способ привлечения инвестиций в экономику Приднестровья. И очень важный момент, что доступ к кредитам имеют сельхозпроизводители, вкладывающие средства в мелиорацию. Это хороший шаг к развитию сельского хозяйства и, как следствие, повышению продовольственной безопасности», – резюмировал премьер Александр Мартынов.
Восстановление деловой активности
В июне 26 обследуемых предприятий превысили показатели не только мая (на 19%), но и параметры сопоставимого периода прошлого года (на 5,5%).
В разрезе по отраслям: черная металлургия в предыдущем месяце продемонстрировала рост на 17,5% (по сравнению с маем), превысив на 30% показатель июня 2019 года.
Зафиксирована активизация крупных производителей пищевой промышленности. Здесь драйвером выступили ЗАО «КВИНТ», ЗАО «Каменский консервный завод» и ГУП «Биохим».
Восстанавливаются объемы выпуска в легкой промышленности (в среднем +21%), однако отставание от уровня марта сохраняется.
Улучшилась ситуация в машиностроении и металлообработке (рост в 1,4 раза к маю). В сфере производства стройматериалов спад на 11,3% к майской отметке.
Исходя из оценок на июль, многие производители предполагают стабилизацию объемов выпуска или даже рост, однако динамика выпуска крупными флагманами обозначена в меньшем размере.
«В целом же обзор промышленного производства в сопоставлении с прошлым годом позволяет сказать, что наши предприятия имеют тенденцию к восстановлению объемов. Самая тяжелая ситуация складывается в отрасли легкой промышленности, которая из-за потребительской специфики пострадала от коронавируса сильнее всех», – констатировал Сергей Оболоник.
Большинство предприятий работает в штатном режиме. Вместе с тем, на некоторых проявились последствия пандемических остановок, сообщил глава минэкономразвития. Речь идет о кассовых разрывах, что сказывается на возможностях ритмичного финансирования оплаты труда коллектива. Организации, столкнувшиеся с данной трудностью, используют инструменты поддержки в рамках антикризисного закона. Сергей Оболоник подчеркнул, что с каждым субъектом обсудят конкретные аспекты дополнительной помощи. Кроме того, он анонсировал вынесение на площадку парламента инициативы с поправками в Трудовой кодекс, направленной на создание благоприятных условий для работников и обеспечение эффективной экономической деятельности предприятий республики в связи со складывающейся на рынке ситуацией.
«Трудовой кодекс должен отвечать реалиям сегодняшнего дня и не являться тормозом как для развития предприятий, так и для прав работников», – заявил Александр Мартынов.
За прошлый месяц показатели экспорта превысили уровень мая на 12%, объем импортных операций также держит планку вверх в 1,7 раза. Налоговые платежи увеличились на 8%.
Помимо этого, Сергей Оболоник коснулся итогов в промышленном секторе с 3 по 9 июля. Он отметил, что в отдельных отраслях экономики сохранилась динамика роста, а по ряду крупных производств фиксировались более умеренные параметры выпуска.
Ситуация в бюджетной сфере
Первый заместитель Председателя Правительства – министр финансов Татьяна Кирова информировала участников координационного совета об исполнении статей республиканского и местного бюджетов, а также ЕГФСС. За минувшие две недели на финансирование заработной платы, пенсий, иных выплат компенсационного характера было направлено 133 млн рублей. По графику финансируются отпускные педагогам (5,5 млн рублей за половину июля). Питание, медикаменты – по этим позициям также идет выделение средств.
Продолжается финансирование противоэпидемических мероприятий и мер господдержки (более 10 млн рублей за 2 недели июля). «Основную долю данных расходов по-прежнему составляют компенсации индивидуальным предпринимателям – это порядка 3,5 млн рублей и ковидные надбавки медицинским и иным работникам, которые задействованы в борьбе с инфекцией», – рассказала Татьяна Кирова.
В продолжение темы премьер напомнил о проводимых на площадке Правительства совещаниях, посвященных корректировке бюджета-2020 на второе полугодие. Выработанные предложения адресуют в Верховный Совет.
«Напомню суть бюджетного маневра, который государство совершает в течение года: оптимизируются расходы на капитальные вложения, на программы развития. Те резервы, которые высвобождаются, направляются на финансирование зарплат, пенсий, антикризисных мероприятий. В этом заключается логика всех корректировок. Работа была непростой, требовала уточнения целого ряда параметров. Важно, что она проводилась во взаимосвязи с предприятиями республики. Во многом прогнозы и корректировки по бюджету основаны на их данных. Только совместными усилиями, координируя работу государства и предпринимателей, можно говорить о качественных прогнозах и о том, чтобы ситуация была управляемой», – заключил Александр Мартынов.
Меры поддержки
Министр по социальной защите и труду Елена Куличенко доложила участникам координационного совета об исполнении антикризисного закона. Меры поддержки населения и предпринимательства продолжают действовать на период карантина.
Так, на денежную компенсацию в связи с приостановкой/ограничением деятельности индивидуальных предпринимателей всего с марта было выделено 21 млн рублей. В июне госпомощь получили 806 ИП.
Еще один инструмент направлен на частичное покрытие финансовых затрат малых организаций. Он предусматривает авансирование/последующее возмещение из бюджета расходов, связанных с оплатой простоя сотрудников. Всего поступило 116 заявок, 56 – одобрены (по ним выплачено 334 тысячи рублей). Обращения рассматривают в 10-дневный срок. «Если необходимо дополнительно провести определенные уточняющие мероприятия, проводится работа с предприятиями в тесном контакте», – добавила глава минсоцзащиты.
Что касается продовольственных наборов (либо денежной компенсации), за первую половину июня их выдали по всем поступившим заявкам. Как только вступят в силу поправки в Закон ПМР «О мерах государственной поддержки в связи с введением чрезвычайного положения в 2020 году», начнут выдачу оставшейся партии продуктовых пайков для дошколят, учащихся колледжей, техникумов и вузов, имеющих право на льготное или бесплатное питание.
