«Приднестровье в реалиях геополитического противостояния: блокада-2024» – под таким названием в Приднестровском государственном университете им. Т.Г. Шевченко прошла международная конференция. По словам модератора форума, директора института государственного управления и социально-гуманитарных наук ПГУ и руководителя центра изучения миротворчества Елены Бобковой, это вторая конференция, проводимая главным вузом страны, со схожей тематикой. Первая прошла в апреле 2006 года, как раз после введения Молдовой совместно с Украиной экономической блокады Приднестровья.
Сегодня, отметил первый заместитель Председателя Правительства – министр экономического развития Сергей Оболоник, угроза нашей республике куда более серьёзна, чем восемнадцать лет назад. В начале этого года, напомним, Молдова ввела таможенные пошлины в отношении приднестровских экономических агентов. При этом в прошлом году представители Кишинёва уверяли нашу сторону, что экономические правила меняться не будут. Минимальные потери республики, по словам Сергея Оболоника, оцениваются в 12 миллионов долларов, а с учётом продолжающейся банковской блокады они могут достичь 33 миллионов. «Введение таможенной пошлины на импорт автоматически вызывает рост стоимости товаров, что приведёт к снижению экономической активности и конкурентоспособности предпринимателей, ухудшению инвестиционного климата, вызовет инфляционные процессы, а также снижение покупательской способности населения Приднестровья. Те самые 33 млн долларов с учётом классических экономических законов вынуждены будут платить непосредственно жители Приднестровья, покупая товары в магазинах, эти средства по сути будут идти в бюджет Молдовы», – подчеркнул первый вице-премьер. Уже в первый месяц действия таможенных пошлин ощущался очень существенный спад производства. В машиностроении и металлообработке он достиг 65%, в химической промышленности – 50%, в производстве стройматериалов – 27%, в металлургии – 25%, в электротехнической промышленности – 13%. По сравнению с январём прошлого года в первый месяц 2024-го отмечалось одинаковое (на 19%) падение и экспорта, и импорта. По словам Сергея Оболоника, существенно снизились поставки в Приднестровье обуви, сахара и кондитерских изделий, удобрений, масел, хлопка, одежды, мяса, а также фармацевтической продукции. В феврале произошло восстановление, но всё равно 11% того, что завозилось раньше, мы потеряли. На этом фоне снизилась деловая активность не только крупных предприятий, но и индивидуальных предпринимателей. Из-за банковской блокады приднестровские предприниматели не могут получить сертификат EUR.1, предоставляющий право беспошлинно ввозить товары из стран Европейского союза и экспортировать туда свою продукцию. «Получается, что один и тот же товар, например, из Италии, в Молдову ввозится без пошлин, а в Приднестровье – с пошлинами», – отметил первый зампред Правительства. Таким образом, DCFTA (Соглашение о свободной и всеобъемлющей торговле между Молдовой и ЕС) в отношении Приднестровья не действует, хотя молдавские официальные лица постоянно заявляют «о благах», которые они сделали для Приднестровья, заключив это соглашение. Огромные потери наши предприятия несут в виде расчётного годового НДС (налога на добавленную стоимость), который оседает в бюджете Молдовы. Дополнительные затраты, связанные с этим, по данным минэкономразвития, оцениваются примерно в 100 миллионов долларов, а это составляет порядка 10% от внутреннего валового продукта нашей республики. К слову, во время общемировых кризисных проявлений большинство государств мира теряло не более 6% от национального ВВП, что очень больно било и по экономике этих стран в целом, а следовательно, и по населению. «Совокупность вышеуказанных факторов свидетельствует о систематическом нарушении Молдовой существующей договорённости, в том числе договорённости с Европейским союзом в сфере торговли. Бизнес-сообщество Приднестровья находится в ожидании урегулирования ситуации, поскольку двойное налогообложение делает в ряде случаев предпринимательство нерентабельным», – резюмировал Сергей Оболоник.
Заместитель министра иностранных дел Александр Стецюк подчеркнул, что ранее все антиприднестровские нововведения молдавских властей получали бы негативную оценку со стороны других участников переговорного процесса по урегулированию конфликта на берегах Днестра. Были примеры, когда посредники и наблюдатели в формате «5+2» (Приднестровье и Молдова – стороны переговоров; Россия, Украина и ОБСЕ – посредники; ЕС и США – наблюдатели – Прим.) убеждали официальный Кишинёв не вводить новые меры давления на Приднестровье. Но с 2019 года переговоры в формате «5+2» заморожены. Да и последняя встреча на этой площадке в том же году в словацкой столице не дала никакого результата. Напомним, молдавская делегация в последний момент отказалась подписывать согласованный всеми остальными участниками переговоров итоговый документ. «В условиях полноценной работы «5+2» нынешнее неадекватное поведение Молдовы было бы немыслимо, и на первом же международном мероприятии был бы проведён «разбор полётов» по существу… Из-за этого молдавское руководство опасается и любыми путями избегает прямого и честного политического диалога с Приднестровьем не только в формате «5+2», но и на двустороннем уровне», – заметил на этот счёт Александр Стецюк. Первые лица Республики Молдова игнорируют приглашения приднестровской стороны на переговоры на высшем уровне. Да и встречи политических представителей (глава МИД ПМР Виталий Игнатьев и вице-премьер РМ Олег Серебрян), а также отраслевых экспертных (рабочих) групп проводятся спорадически. Выступая на недавнем VII съезде депутатов всех уровней ПМР, Президент Вадим Красносельский напомнил, что в адрес нынешней главы Республики Молдова было направлено восемь обращений о встречах на высшем уровне. Ответа не было. «Рано или поздно условия для широкого диалога сложатся, и за стол переговоров придётся всё-таки вернуться, чтобы договориться о параметрах нашего дальнейшего сосуществования с соседней Молдовой. Но после всего, что сейчас делают молдавские власти, у них нет ни малейшего морального права на что-либо претендовать или заявлять свои претензии на Приднестровье», – заметил на сей счёт замруководителя нашего дипломатического ведомства.
Право на свободу внешне-экономической деятельности за Приднестровьем было закреплено ещё 21 июля 1992 года Соглашением «О принципах мирного урегулирования вооружённого конфликта в Приднестровском регионе», подписанным тогдашними президентами России Борисом Ельциным и Молдовы Мирчей Снегуром в присутствии первого главы нашего государства Игоря Смирнова. На некоторые положения этого международного договора обратил внимание участников конференции сопредседатель Объединённой контрольной комиссии от Приднестровья Олег Беляков. Он напомнил о первом пункте пятой статьи Соглашения, который гласит: «Конфликтующие стороны считают недопустимым применение любых санкций и блокад. В этом контексте будут незамедлительно устранены любые помехи на пути движения товаров, услуг и людей». В конференции в онлайн-режиме также приняли участие российские эксперты. Возможно, что в скором времени на основе представленных на этом форуме докладов будут разработаны практические наработки по преодолению последствий нового витка экономического давления на нашу республику.
Сергей Стелемах.
Фото: www.spsu.ru