По поручению Председателя Правительства министерство просвещения совместно с УНО городов и районов республики проанализировало текущую ситуацию в сфере образования и выработало комплексные предложения по совершенствованию методологии образовательного процесса, материально-технической базы, системы оплаты труда и обеспечению кадрами.
Результаты совместной работы профильный министр Светлана Иванишина представила на совещании у Премьера. В настоящее время детсады посещают 90% детей, что на 14% больше, чем в предыдущие периоды. Очереди на прием в учреждения дошкольного образования отсутствуют. Всего в республике работают 155 детсадов и групп для детей дошкольного возраста в 37 комплексах «Школа – детский сад». Посещают их 20,6 тыс. детей. 119 обучаются в группах домов-интернатов для детей с особыми потребностями жизнедеятельности, для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Всего в республике работает 158 школ. За последние годы открыто два новых учебных заведения – Суворовское училище и училище олимпийского резерва. В общеобразовательных учебных заведениях обучается порядка 45 тыс. детей. Городские школы посещает в три раза больше учеников.
Образовательный процесс осуществляется на трех официальных языках. В 92% случаев дошколята и школьники посещают русскоязычные группы и классы. На молдавском языке обучается более 6% детей и на украинском – менее 1%.
С 2016 года в Приднестровье поэтапно внедряется новый государственный стандарт дошкольного образования. С 2020 года все детские сады применяют его на практике.
В системе общего образования продолжается работа по переходу и реализации стандарта общего образования нового поколения. С 2013 года введен государственный образовательный стандарт в начальной школе, с 2016-го – в системе основного общего образования (5-9-е классы), в 2021-2022 учебном году продолжалась апробация ГОС основного общего образования.
Для выпускников проводится государственная аттестация. В период действия ограничительных карантинных мероприятий она осуществлялась путем выставления итоговых отметок по обязательным предметам. Отдельно остановились на результатах аттестации 2020-2021 учебного года выпускников 11-х классов. «В сравнении с 2018-2019 учебным годом наблюдается резкое увеличение показателя качества знаний на 20% по родному языку и на 37% – по математике, а также среднего балла с 3,5 до 4. Отсутствуют неуспевающие за последние два года», — рассказала Светлана Иванишина. Рост показателей за эти годы объясняется проведением государственной итоговой аттестации в форме выставления средней отметки за 10-11-й класс. Однако результаты вступительной кампании в Приднестровский госуниверситет показали, что качество знаний выпускников не всегда соответствует данным показателям. В 2021-2022 учебном году претендуют на получение медалей 386 человек, то есть 17,3% от общего количества одиннадцатиклассников. Практически каждого пятого выпускника награждают медалью.
Что касается кадрового вопроса, было отмечено, что в организациях дошкольного образования работают 2,8 тыс. человек. При этом 13% из них не имеют профессионального образования, соответствующего должности. Ежегодно для решения данной проблемы предусматривают бюджетные места в высшем и среднем специальном учебных заведениях. «В этом году получили распределение в ПГУ 5 воспитателей и 8 воспитателей – в педагогическом бендерском колледже, хотя республике требовалось 150 воспитателей», — отметила министр. Интерес к профессии воспитателя крайне низок, поскольку уровень заработной платы находится на невысоком уровне. Фактическая зарплата сотрудников отрасли – 4,5 тыс. рублей.
В школах Приднестровья трудятся 4,4 тыс. учителей. На 10 учителей пенсионного возраста приходится один молодой учитель. Под угрозой оказывается вопрос кадрового воспроизводства и преемственности обмена опытом. Также, по мнению минпроса, тревожным фактом является то, что нет профильного образования у 12,4% учителей. Речь о педагогах изобразительного искусства, музыки, основ предпринимательства, трудового обучения, ОБЖ. Здесь также идет работа по переподготовке кадров, однако движется она крайне медленно. Опять же причина – в низкой мотивации. Средняя заработная плата школьных учителей составляет порядка 5,2 тыс. рублей.
И для дошкольной, и для школьной системы образования характерна практика работы на 1,5 и 2 ставки, что негативно сказывается на состоянии здоровья педагогов и на качестве их труда.
В республике на протяжении последних двух лет успешно работает «Электронная школа Приднестровья». Цель ее – развитие дистанционных образовательных технологий. Виртуальная обучающая среда содержит материалы по всем учебным предметам и является удобной платформой для проведения онлайн-обучения. В прошлом учебном году была запущена работа «Электронного журнала» на базе некоторых школ. В этом экспериментальном проекте приняли участие 106 школ республики, скоро к ним присоединятся и все остальные.
На данный момент организации образования обеспечены учебниками в 100% объеме. С 2020 года по инициативе Правительства ученики 1-4-х классов получают рабочие тетради из средств республиканского бюджета. Есть необходимость в оснащении аудиторий педагогов-предметников. В этой связи разработан план мероприятий по оснащению кабинетов химии, физики, биологии, информатики, спортивных залов, замене мебели. На данный момент сформированный план-график находится на паузе.
В министерстве просвещения отмечают, что сейчас назрела необходимость совершенствования нормативно-правовой базы в отрасли. В актуализации нуждается профильное законодательство. Также нужно повышать методологическую грамотность педагогов. Но главное – системе необходимы молодые кадры. Для решения этой задачи важно урегулировать вопросы оплаты труда и повышения престижа профессии. По всем этим направлениям минпрос сформировал пакет предложений. По поручению Председателя Правительства Александра Розенберга их изучат в течение двух недель и определят первоочередные мероприятия. К ним премьер-министр отнес мотивацию педагогических работников, оптимизацию их труда, а именно: сокращение бумажной работы, укрепление кадрового потенциала и материально-технического обеспечения.
«Давайте начнем с конкретных шагов и дел. Можно продекларировать много, но ничего не сделать. Давайте будем декларировать, брать на себя обязательства и исполнять их, чтобы мы увидели конкретный результат», – цитирует главу исполнительной власти правительственная пресс-служба.
В итоге будет сформирован план-график реализации основных мероприятий, в котором зафиксируют сроки и ответственных лиц. «Нам нужно становиться на рельсы изменений. Мы должны идти вперед, то есть образование должно идти как локомотив. Нам нужно работать на опережение», – выразил мнение премьер.
Следующее совещание, посвященное вопросам совершенствования сферы просвещения, состоится через две недели. Предстоит также анализ системы профессионального и высшего образования.
Фото: Виктора Громова.